　　龍年春早，農業保險也早早地迎來了政策春風。

　　1月20日，財政部發佈《關於進一步加大支持力度做好農業保險保費補貼工作的通知》；2月1日公佈的2012年中央一號文件，特別對農業保險做出指示。幾天后，保監會發佈《關於加強農業保險理賠管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，這是繼2011年4月保監會發佈《關於加強農業保險承保管理工作的通知》後，再次下發涉農保險通知。與以往關注農業保險理賠前環節不同，此次保監會將視角對準與農民息息相關的理賠環節，力求從根本上保障投保農戶的合法權益。

　　農險遭遇理賠難

　　一直以來，理賠是保險業務最難把握，也最容易帶來分歧的環節。保監會相關負責人介紹，理賠服務是保險服務的重要組成部分，為投保人和被保險人及時、準確、科學、合理地提供保險理賠服務，是保險業存在的價值，也是基本職責。

　　理賠服務質量是衡量保險業發展水平、體現保險業現實價值的重要標誌。加強和改進理賠服務質量，解決同社會公眾關係最緊密、感受最直接、利益最明顯的理賠服務質量不高等問題，是貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式、改善行業形象和切實保護消費者合法權益的迫切需要，是促進社會和諧、創建行業誠信文化和服務文化的有效途徑，也是保持財産保險業持續、快速、健康、穩定發展的內在要求和必由之路。

　　而在農業保險的推行過程中，農民遭遇“入保易、理賠難”，並非個別現象。“理賠難的根源在於災情核定缺乏標準，相關機制尚不完善。”一位保險公司農業保險部門負責人介紹説。農業保險不同於普通商業保險，農業的特殊情況決定了查勘理賠的複雜性。我國很多的農村都地處偏遠，交通極其不便，由於點多面廣，一旦出現災情，保險公司不可能一家一戶地核災定損，目前只能採取鎮村幹部及相關部門出面層層把關審核、保險公司抽樣查勘等方式，很容易出現造假、濫報和虛報等情況。而農業保險理賠的重要環節就是去現場勘查、定損，如果沒有足夠的人員和經費，沒有專業和負責的協保員，讓農民在受災後按時、足額得到賠付，是難以實現的承諾。

　　另外，極個別參農保戶素質不高，加之核災標準難以確定，出現了一些人為製造的“災害”，給保險公司帶來損失。