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碳戰開鑼,中國怎麼辦?(1)

發佈時間:2012年02月27日 04:44 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  在環保呼聲日益強烈的背景下,碳交易市場逐漸形成。圖為哥本哈根會議上,環保組織舉行遊行要求減少碳排放保護全球氣候。

  歐盟強徵航空碳稅,是為了在碳金融市場爭貨幣主導權,對抗美元。這對中國而言,既有風險,也是難得的機會

  “碳戰”的火藥味越來越濃。

  2月21日至22日,來自中國、美國、俄羅斯、印度等32個國家的代表齊聚莫斯科,共商“報復”歐盟強徵航空碳稅的對策。這是一個閉門會議,會議議題包括“考慮採取對歐盟飛機增加新的收費、中止當前和未來關於歐盟航空公司申請新航線”等在內的11項報復措施。

  因會議正在進行中,截至記者發稿時,尚未有明確的決議或者聲明出臺。

  這場持續了一個多月的“碳戰”,大有愈演愈烈之勢。

  各國反制歐盟強徵碳稅

  提出征收航空碳稅後,各國的抵觸態度也許是歐盟所沒有預料到的:作為報復,美國參議院正考慮一項阻止美國航空公司參與歐盟排放交易體系的議案,眾議院已經批准了該議案。白宮説,除非歐盟作出某種讓步,否則奧巴馬總統無法制止這項議案得以通過。

  2月6日,中國民用航空局禁止中國境內各運輸航空公司未經政府有關部門批准參與歐盟排放交易體系,使得這場風波再度升級。

  對中國來説,歐盟的意圖一旦實現,航空業將承受巨大壓力。據中國民航局節減排辦公室預計,若實行碳稅,明年國內民航業界支付額將達8億元,到2020年將超過30億元,9年時間累計約為176億元,而這些成本將會轉嫁到顧客身上。

  近日,在印度新德里舉行的第十次氣候變化部長級會議上,中國、印度、巴西和南非組成的“基礎四國”再次共同反對歐盟強徵航空碳排放稅。會議聲明指出,“基礎四國”堅決反對歐盟將航空業納入其碳排放交易體系,此舉嚴重破壞了《聯合國氣候變化框架公約》等國際法,違背了多邊主義原則。

  除了表態,一些國家已經做出行動,阿聯酋的航空企業已宣佈從3月1日起提高票價以應對歐盟航空碳稅。而21日舉辦的莫斯科會議,更讓一些對手國家結成聯盟,美中俄站在同一立場就是一種罕見的國際景象。

  在各國的強烈反對下,歐盟態度也出現軟化,近日表示願就碳稅展開談判,或有條件修改“碳管制”計劃。

  廈門大學能源中心教授林伯強在接受《國際先驅導報》採訪時説:“歐盟的態度最終取決於各方的壓力,如果這些國家的合力大,歐盟讓步可能會多些。”林伯強也指出,歐盟對碳稅的立場較為堅決。有業內人士指出,碳稅議案已經27個成員國同意並立法通過,推翻重來的可能性不大,唯一可能的讓步是給予一定優惠或豁免。

  “這次會議的結果不能排除如歐盟執意徵收碳稅,一些發展中國家最終也加入的可能,你收我也收,這等於是變相的貿易戰了。”林伯強説。

  (來源:新華網)

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