山東省德州市日前相繼召開黨代會、人代會、政協會。“三會”期間的“禁酒令”頗讓當地群眾稱頌：會議期間，所有與會代表、委員均在駐地餐廳內吃自助餐，餐桌上沒有任何煙酒供應，德州市紀委沒有發現一例外出請吃、吃請現象（2月20日《人民日報》）。

　　應該説，德州市“三會”的“禁酒令”很是讓人高興。一方面，會議一律吃自助餐，禁止提供煙酒，可以節省納稅人的錢，更消除了一些地方用過格的優厚待遇“收買”代表的嫌疑；另一方面，參會者禁止外出吃請或請吃，既可以集中精力開好會，又能防止把“三會”變成請客吃喝、拉關係的時機，有助於端正會風。這樣，可以使“三會”在節約和廉潔兩個方面有所進步。

　　不過，“對違反紀律要求、頂風而上者，一經發現，一律取消代表（委員）資格，並免去現職”，紀委、監察局這一規定卻不甚妥當，因為這裡有個程序問題。對於人大代表、政協委員的罷免程序是有法律規定的，不是紀委、監察局可以通過宣佈處分而撤銷職務的。以人大代表為例，根據代表法第四十七條規定，只有選民或者選舉單位才有權依法罷免自己選出的代表。第五十條規定，“縣級以上的各級人民代表大會代表資格的終止，由代表資格審查委員會報本級人民代表大會常務委員會，由本級人民代表大會常務委員會予以公告。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表資格的終止，由代表資格審查委員會報本級人民代表大會，由本級人民代表大會予以公告”。

　　所以，假如要終止德州市人大代表的資格，第一，需要原選舉單位罷免。在各縣區人民代表大會閉會期間，要經各縣區人民代表大會常務委員會全體組成人員的過半數通過；第二，原選舉單位的罷免決議要報送德州市人大代表資格審查委員會，再報德州市人民代表大會常務委員會，由本級人民代表大會常務委員會予以公告。儘管違反“禁酒令”要罷免人大代表資格是紀委的規定，但在上述程序中能否順利通過，還是很難説的，不排除意外情況的發生。

　　所以，市紀委、市監察局不宜在文件上説“一律取消代表（委員）資格”，而應該説“建議按照規定程序罷免代表（委員）資格”。雖然在實踐上可能不大會發生矛盾，但是在理論上應該避免與法律相抵觸。

　　(來源:檢察日報)