本報北京2月22日訊 記者姚芃 國家工商總局今天發佈的《工商行政管理信息化發展“十二五”規劃》提出,建設資源共享、業務聯動的一體化市場主體監管業務平臺,到“十二五”時期末,實現對工商行政管理主要業務的全覆蓋、對業務工作崗位的全覆蓋、對工商行政管理工作人員的全覆蓋,包括實施營業執照電子副本“一照通”。

　　規劃明確,不斷拓展反壟斷與反不正當競爭執法、治理商業賄賂、打擊傳銷規範直銷、個體私營非公黨建統計分析、商品市場信用分類監管、農資市場監管、移動執法以及市場風險防範與應急處置指揮等業務應用,實現各地區、各部門、各條線之間的信息資源共享和業務協同聯動,逐步形成高度融合、全國一體的市場主體監管業務平臺。

　　在流通環節食品安全監督管理上,將以食品經營者登記信息為基礎,以營業執照註冊號為定位標識,關聯食品企業生産經營資格許可信息、産品許可信息和食品安全信息,構建支撐流通環節食品安全監管執法、溯源管理、檢驗檢測、信用管理、應急處置、協調協作的食品經營主體及食品安全監管數據庫及信息化網絡體系,逐步實現流通環節食品安全的網上監管。推進覆蓋生産、流通、消費各環節的食品安全監管信息共享和業務協同聯動,提高政府部門保障食品安全的整體水平。

　　在網絡商品交易監督管理上,將實現對網絡市場主體的身份識別及對網絡交易違法行為的搜索、發現、定位、取證及跨地域處理,逐步形成全國一體、統分結合、功能齊全、上下聯動的網絡商品交易監管體系,提高工商行政管理系統網絡監管執法手段和能力。

　　在流通領域商品質量監管上,將建立健全商品質量監測數據庫和查處侵害消費者權益案件數據庫,按照商品質量準入退出制度改革的要求,實現對重要商品進貨、倉儲、銷售、退市的全過程監管,提高監管效能。

　　規劃還提出,實施營業執照電子副本“一照通”,實現對市場主體的電子標識,解決移動執法、精確定位、快速核對、信息共享、執照防偽、數據實時採集等問題,促進相關政府部門間的協同執法,提高政府部門的市場監管力度,推進電子政務向縱深發展。