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中青報:公益組織如何才能不缺錢

發佈時間:2012年02月24日 11:34 | 進入復興論壇 | 來源:《中國青年報》 | 手機看視頻


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  近日有報道稱,中國近六成慈善捐款流入了政府賬戶,大量民間公益組織被“邊緣化”,處於求生存的窘境。人們呼籲,應當“改變資源流向”。但如何改變資源流向?

  最近我參加了中國青基會與九陽公司合作的“九陽希望基金”召開的一個座談會,了解到其“希望廚房”公益行動,很受啟發。“九陽希望基金”由九陽股份公司捐款5000萬元設立,目標是為貧困地區學校建設“希望廚房”,改善孩子們的營養,讓他們喝上鮮豆漿、吃上熱飯。去年已在多地建成標準化“希望廚房”100所,在廣西馬山縣,政府出資改造學校廚房基建、水電配套等,併為孩子們提供營養餐費。這個公益項目,受到越來越多地方的歡迎與支持。

  “九陽希望基金”與缺錢的公益組織不同,它有企業定向捐款,但公益組織即使有錢,如果沒有好的公益項目,其實也很難引起人們的關注,更難贏得地方政府的認同。“九陽希望基金”有5000萬元的承諾捐款,這在慈善領域只是一筆小錢,但在馬山縣,“希望廚房”獲得了當地政府每年數百萬元財政投入,有人稱之為“以小錢撬動大錢”。這也説明,好的公益項目加上好的公益效果,可以給慈善捐款帶來“滾雪球”效應。

  公益與慈善,資源出自民間,本應由民間來做,才算一種最佳資源配置。國內慈善捐款流入了政府腰包,這不是一件好事,但也是暫難改變的現實。在接收慈善捐款上,政府不會故意謙讓。在政府強勢“納捐”的現實面前,民間公益組織只能拿出慈善的“金點子”、能力與業績,去爭取捐款者的捐款意向。

  如果我們把公益和慈善視為一個市場,與政府“入市”相比,按理民間公益組織有著很多優勢:民間公益組織貼近社會,了解民間慈善需求,“金點子”多,注重行動。有句諺語説“天下沒有免費的午餐”,但“九陽希望基金”偏偏了解到,窮困地區的孩子就是需要“免費午餐”,他們的“希望廚房”就是為“免費午餐”提供的硬體。知名記者鄧飛通過微博發起“免費午餐”公益行動,在社會上引起廣泛反響。這些例子説明,一個好的公益慈善點子,可以成為一個響噹噹的公益品牌,從而贏得廣泛的社會支持。

  真正好的公益慈善項目,決不是什麼花裏胡哨的東西,它實乃政府治理創新的先聲。公益慈善是向社會弱勢群體提供的善舉,這本應是政府的分內事,但因為政府暫時力不能及,於是由民間有能力者代行之。民間先行,遲早也會提上政府議事日程。比如救濟窮人,西方先前是由教會來做的,後來卻成為福利國家的基本職責。國內民間發起“免費午餐”後,僅數月,國務院就宣佈每年拿出160億元向窮困地區學生提供午餐補助,也是政府跟進的例子。

  就慈善資源而言,公益組織與政府目前存在競爭;但從社會治理的目標來説,雙方其實是一種合作關係。政府不應當害怕民間公益組織拿錢做事,但民間公益組織要憑本領吃飯。沒有錢,不必怨天尤人,而要多多反省自己:我有什麼好的項目?我滿足誰的需求?如果有好的項目,踏踏實實地推動起來,加上適當的宣傳推廣,最終就會贏得社會的認同,相信資源不足的問題也能解決。

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