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人民網北京2月21日電 昨天下午，中國社會科學院法學研究所發佈了2012年《法治藍皮書》。今天上午，中國社會科學院學部委員、法學研究所所長、法治藍皮書主編李林研究員，海南省人民政府政務服務中心袁秀梅主任做客人民網解讀行政審批制度改革。袁秀梅認為行政審批制度改革如果體制不改革，光從數量上削減，只是治標不治本。
國務院對行政審批制度改革非常重視，從2001年以來，多次進行清理，清理壓縮的項目數量很大，達2000多個。雖然行政審批項目不斷削減，但是有的群眾卻發現去政府部門辦事還不是那麼的方便，有時辦事的公職人員不在，有時反復跑好幾次。
袁秀梅分析認為，儘管反復的清理、反復的壓縮，在實際的辦事過程當中，還是項目審批難，主要原因是體制問題。“體制不改革，光從數量上來壓，這只是治標不治本”。
李林從宏觀上分析了産生這種現象的三個原因。第一，行政審批制度改革還沒有完全到位。比如説有些應該精簡的項目沒有真正的精簡，有些該壓縮的審批項目沒有壓縮，人為製造了一些麻煩。第二，在有些行政審批改革的單位和部門，還存在著行政審批程序設計不夠合理，相關措施保障不到位的問題。比如有些應該用簡易程序，但是沒有設計簡易程序。還有電子審批，如果沒有設立電子審批的技術保障和相關程序，就達不到便民、為民的效果。第三，態度問題。即使改革到位了，如果人的思想沒有到位，服務精神不到位，可能行政審批真正改革的目的就難以實現。
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