幾年前，媒體陸續曝光了廣東省餐具集中消毒企業生産衛生、員工素質、環境污染等方面的問題。時隔5年，記者再次對珠三角地區的餐具消毒企業進行暗訪，發現不少地下黑加工廠違規經營，生産環境和衛生狀況仍然未有改善，用洗衣粉刷餐具，垃圾亂放，污水橫流，蚊蠅亂飛，清洗液反復使用，洗後不過水，碗筷甚至從未進過消毒櫃，消毒如同投毒。（2月20日《新快報》）

　　餐具消毒過程如投毒，這種現象與瘦肉精、地溝油等事件一樣，是道德滑坡的體現。正因如此，更有必要完善法律法規，使守法企業受到法律的保護，使違法亂紀、道德敗壞者受到制裁。

　　但事實證明，這恰恰是當前最為欠缺的，其中的一個表徵就是監督缺位。也許有人會説，消毒企業不負責任，工商、衛生、食品藥品監督三個部門難道管不好一個小小的杯具？誠然，部分職能部門主動作為意識不夠，是該被指責的，但分析之後發現，制度不完整才是根本，它甚至給了監督乏力和企業“投毒”以可乘之機。

　　從餐具的監管鏈條來看，首先是工商部門依法對從事餐具消毒的企業核發營業執照，然後是衛生部門對企業實施日常衛生監督，最後是食品藥品監管部門負責監督飯店使用消毒餐具的情況。表面上看這一條監督鏈完整無缺，但實際上脫節現象很嚴重。

　　實際上，餐具消毒企業從註冊到生産經營，門檻很低，註冊資本沒有限制。不少正規企業註冊資本只有區區幾萬元，遠低於上百萬元的規定投資。一個需要較高標準的餐具消毒行業，卻無門檻限制，很容易出現惡意競爭。為了盡可能降低成本，消毒演變為“投毒”可謂意料之中。

　　再説衛生部門。在2004年之前，餐具消毒企業必須拿到衛生許可證才能經營。但是2004年國家取消了這一衛生許可，衛生部門于監督鏈條中事實上被架空。因為前兩個監管環節的失守，食品藥品監管餐桌上的餐具，難度可想而知。面對看起來似乎很乾淨的餐具，消費者自然看不出裏面有多少大腸桿菌。另一方面，讓食品藥品監管部門派人去各餐館盯著餐具，操作起來並不現實。

　　餐具消毒成“投毒”，再次證明了食品安全監督的制度之失。此語境下，打擊商業倫理淪喪的企業固然必須，但完善規則，讓監管實現無縫對接，乃根本之道。