每經記者 楊柳晗 發自北京

　　2月14日，廣州市物價局公佈了兩套關於居民用水價格調整的聽證方案。方案擬對居民用水實行階梯收費，兩套方案分別比現行1.32元/噸的收費標準上漲7毛錢和6毛錢，上漲幅度超過四成。方案還提出，將建立自來水價格與水資源費的聯動機制，若水資源費調整，水價相應進行調整，不再另開價格聽證會。

　　根據廣州市物價局的水價改革方案，兩套備選方案分別按照供水企業凈資産利潤率的6%、4%制訂，對應的居民生活用水第一級水價分別為2.02元/立方米、1.92元/立方米，而廣州現行居民生活用水價格為1.32元/立方米。

　　聽證方案首先明確，本次水價改革後，對已實施抄表到戶的城市居民生活用水戶全面實施階梯水價，以此推動居民節約用水。

　　此外，廣州市用水戶的類別數量也將大大縮減，由原來的居民用水戶、行政事業單位用水戶、工業用水戶、經營服務用水戶、特種用水戶等5種縮減為3種，以此實現工業、商業、服務業、流通業等行業用水同價。

　　根據廣州市物價局數據，兩套方案居民生活用水戶每戶每月增加水費支出分別是15.4元、13.2元。廣州市物價局還表示，推進階梯水價不僅是為了促進節約用水，同時也是由於供水成本不斷增加，致使供水成本與水價已經出現了倒挂，長期下去將不利於供水事業的發展。

　　中投顧問環保行業研究員盤雨宏對《每日經濟新聞》記者表示，在經歷了幾輪水價上調的過程後，水成本與水價倒挂的情況已經得到了有效的緩解，但到目前為止，供水成本的透明度、準確度仍是橫亙在水價調整過程中的重要關卡，仍沒有具有説服力的證據直接反映各個省市的水成本與水價情況。

　　根據廣州市水價與水資源費聯動機制，未來如果國家進一步提高水資源費徵收標準的話，或不必再召開聽證會，即可自動上調自來水終端銷售價格。而水資源費最近一次調整是在2009年3月，當時收費標準由0.03元/立方米提到0.12元/立方米。

　　對此盤雨宏告訴記者，從整個水價的結構觀察，水資源費的波動確實對水價有一定影響，因此以水資源費作為自來水價格的基礎變量也是較為合理的。

　　不過有市民擔憂，水資源費的調整可能又會成為水價調整的下一個理由。

　　“目前的水業市場，由於政府補貼的存在，一定程度上使水價被扭曲。目前水價中實際包括供水價格、水資源費、污水處理費等多重內容，但價格的混亂掩蓋了用水的真實成本。”一位研究人士表示。