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分析稱土耳其對在敘設禁飛區問題“左右為難”

發佈時間:2012年02月18日 23:16 | 進入復興論壇 | 來源:文匯報 | 手機看視頻


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  近日有外電稱土耳其計劃在敘利亞境內建立禁飛區,這條消息令人迷惑。

  首先,早在利比亞戰事期間軍事專家就已指出,建禁飛區是一件極為複雜的系統工程,只能由美國這樣的國家組織實施。而以色列情報網站《戴伯克情報》不久前曾報道説,土耳其曾數次打算在敘利亞境內建軍事緩衝區以安置難民,但每次敘利亞都將防空導彈和空軍戰機部署到敘土邊境,迫使土耳其作罷。這則報道真偽勿論,但至少證明一點,實力遠超利比亞的敘利亞有能力反制外部干預。其次,這一行動將在政治上陷西方于被動,因為意在政權更迭的提案在安理會被否決不久,作為北約成員國的土耳其就公然要建禁飛區,這就等於公開承認俄羅斯等國先前的這一擔心:西方就是想利用安理會決議推翻敘利亞政府。俄羅斯現在完全可以這麼説,瞧,沒能在安理會得逞,西方這下就自己動手了。再者,即便要建禁飛區,也要由阿盟提出,因為敘利亞是阿拉伯國家;而土耳其政府近年來一直謀求“零問題”外交,希望與阿拉伯鄰國改善關係,它同樣也不可能如此冒失。

  但是,由於敘利亞動亂造成大批難民涌入土耳其,土耳其的確在不同場合發出在敘利亞境內建立緩衝區的表態,但這種表態可用四字形容:眼花繚亂。

  去年6月,土耳其主流大報《自由報》引述一名政府官員的話説,“如果發生混亂,我們必須在敘利亞境內建立一個安全區或緩衝區。”這可能是土耳其官方最早但非正式的關於要建緩衝區的表態。僅僅2個月後,土耳其安納托利亞通訊社卻援引國防部長伊斯梅特耶爾馬的話報道説,“我們不想製造一個由地雷和緩衝區組成的新邊境——相反,我們已經通過一個法案來清除土耳其與敘利亞之間的佈雷區。”這一表態又使人覺得緩衝區問題已被擱置。但到了同年11月,英國《每日電訊報》援引土耳其外長達烏特奧盧的話報道説,“如果成千上萬人群涌向伊拉克、黎巴嫩和土耳其邊境,這就不僅僅是土耳其一國——整個國際社會都需要採取步驟,比方説建立緩衝區。”《每日電訊報》稱,這是土耳其官方首次正式提出建緩衝區問題。正當人們相信土耳其打算實施緩衝區計劃時,2月8日路透社卻報道説,達烏特奧盧在接受該通訊社採訪時又表示,“現在仍有時間進行外交斡旋,我們正在動用一切外交手段。”

  表態如此眼花繚亂,反映了土耳其的矛盾心態。一方面,土耳其認為的確有必要建立緩衝區,因為這樣既可以緩解難民涌入國內帶來的壓力,又便於管理靠前、使難民安置更為有序。更重要的是,此舉還可以防止敘利亞北部庫爾德人混入難民,給土耳其政府找麻煩。土耳其一直面臨國內少數民族庫爾德人的武力騷擾,其政治組織庫爾德工人黨被土耳其政府視為“恐怖組織”。

  另一方面,在敘利亞境內建緩衝區並不容易,因為這需要土耳其軍隊進入敘利亞,這意味著與阿薩德政府直接攤牌。迄今為止,土耳其已通過其代理人消耗了敘利亞的一部分實力。去年11月《每日電訊報》的一篇報道披露,“一支聲稱人數達1.5萬的反對派武裝正在土耳其協調下向敘利亞阿薩德進攻,這可能將該地區引入一場公開戰爭。”文章認為,“有證據顯示,由土耳其批准的敘利亞自由軍攻勢給敘利亞安全部隊造成了很大傷亡。”

  也許可以這麼説,一旦土耳其下決心在敘利亞建緩衝區,那麼其判斷是,敘利亞軍力已不足以抵擋土耳其的干預。(記者 唐見端)

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