深圳報業地鐵傳媒公司在武漢地鐵2號線的平面廣告媒體代理競標中報價高出競爭對手3個多億，卻在項目建議書環節被大比分反超從而落選，最後中標的是一家報價最低且完全沒有地鐵廣告運營經驗的公司。武漢地鐵紀委回應説，報價只是其中的一個因素，還要考慮中標企業“更可靠、可實施”。(2月15日 《中國青年報》)

　　政府項目招標將“評審”的權力下放至專家組，其實是一劑避免程序不公和暗箱操作的良方。形式上，武漢地鐵的此次平面廣告招標似乎是在依此而行，比如從報價、商務標、經營建議等三個環節給競標者的方案進行綜合評分，最後由高到低決定“中標者”。這出“經”真的念好了，按説，“輸者”應該願賭服輸才是，緣何深圳報業地鐵傳媒對自己的“落榜”倍感意外，而公眾亦對此番“價高者跌得重”的招標滿腹狐疑呢？

　　也許問題出在這是一次並無多少“看得見摸得著”的誠意的招標秀，儘管它披著“專家評審、百分制”等時髦的程序面紗。誠意並不僅僅是在口頭上將“公平的承諾”説得多麼擲地有聲，“實踐”才是檢驗公平的唯一標準。武漢地鐵念歪了“專家評審”的好經，在於沒有完成從“觀念認同”到“實際踐履”的邁進，反而將“專家評審”當成了轉移質疑風口的擋箭牌。他們回應深圳公司的“不滿”時，只是含混地説“不僅要看報價還要拼方案，而方案評分是由專家完成的”，露出一副“無辜”之態。

　　既然專家評審是獨立的，按照地鐵紀委的説法是“無論招標方還是代理公司均不能干預專家”，在事先對評審專家進行公示應該是一種必要的環節。因為這樣可以最大限度地將專家評審亦置於公眾的監督之下，是對專家“獨立權”，也是對公眾知情權的保證。不然，專家評審就可能流於形式，而實際上仍被“地鐵官方所控制”，極易淪為“蘿蔔招標”。

　　武漢地鐵此次廣告招標，所謂的專家評審只是官方口頭宣稱，專家的實際身份並未公佈，這導致評審過程和結果都難免引發人的諸多聯想。比如，招標公告中只説公益廣告的面積不低於5%，深圳公司的投標方案完全按照要求來擬定，但在評審時卻因“未達到武漢市政府要求的10%”而不合格。一方面説要完全遵從招標公告中的原則，另一方面在實際執行時又拋出所謂的“政府要求”，如此突兀的“莫須有標準”，似乎説明了評審者並不是完全在按照先前公佈的招標公告評分，而是在迎合某種“並未明示”的授意，而外地企業由於不諳此“內情”，自然只有吞下苦果。

　　看來，獨立的專家評審不過是“説起來好聽”，縱然不知道評審者是不是御用的專家，但所謂的“獨立不受干預”的評審顯得可疑。然而，真正的無奈不僅僅在於“專家評審”不靠譜，而是從招標、評審到結果公示直至對結果不滿的申訴環節都處在“黑箱狀態”，一切均受控于具有公權或國有背景的“招標方”，支撐透明和公開的實木──“獨立”其實自一開始就不存在。

　　如此，若要解開“高價者落標”背後的真相，首先就應撕掉緊裹在招標過程中的“信息壟斷”黑幕。比如半路殺出來的“政府10%要求”究竟是怎麼回事，實際評審打分的專家到底姓甚名誰，只有在這些籠罩在人們和落標公司心頭的“沉沉霧靄”得到詳盡“澄清”之後，才算是邁出了“回應質疑”的第一步。