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自來水公司哪部分成本"不堪承受"

發佈時間:2012年02月18日 14:40 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  14日,廣州市價格成本調查隊公佈了一份《廣州市城市供水定價成本監審報告》。記者發現,成調隊算出的“單位供水定價成本”為2.016元/m3,比企業自報單位供水成本的2.364元/m3,足足少了0.348元/m3。而這個“單位供水定價成本”,恰恰就是這次水價為什麼要漲、該漲多少錢的最重要參照。(2月15日《羊城晚報》)

  自來水漲價的主要理由就是“成本不能承受”,可真實成本情況卻是,自來水公司多報了3.56億元;同時,在能拉低供水成本的“核定年供水總量”上,自來水公司又少報了一塊。這一多一少,露出的“水分”就是0.348元/m3,而當初透露的漲價方案原本是要漲0.396元/m3。如此一來,廣州自來水還存在漲價理由嗎?

  壟斷企業提供的公共産品,每次漲價的理由都是説“成本不能承受”,然而成本賬目卻又是秘密,從不公開;而這一公開、一審核,“成本升高説”一下子就露餡了,公眾一直懷疑的成本不實成了事實。

  廣州的情況是否具有代表性,我們不知道,但是成本不透明的情況下單憑壟斷企業一面之詞,便以“逢聽必漲”的聽證會宣示漲價合理合法,永遠無法消除公眾的疑慮。

  而退一步説,即便自來水公司公佈的成本屬實,其選擇性公開供水成本,也是備受質疑的。這次廣州市自來水公司供水成本公開內容,主要為企業從2008年至2010年3年間有關企業財務情況、供水與售水情況、人員及工資、企業利潤,以及西江引水工程和水廠改造工程的基本情況與工程年增成本等內容。表面看,公開的成本信息不少,然而企業管理成本中的重要項目——“三公”支出,卻不在其列,而這正是公眾最為關注的。當然,對企業來説,恐怕也是最敏感的。國有企業,特別是壟斷國企中的“三公”支出花費巨大並不是秘密。比如時不時爆出的“天價酒”、“百萬豪車”以及公費旅遊、請客送禮等等。偏偏是公開成本的時候選擇性回避了這些內容,反證的是不是這部分成本羞于見人?

  政府部門核實的單位供水成本比企業自報的單位供水成本足足少了0.348元/m3,而若再加上企業未公開的“三公”成本因素,加減法之後,既有方案中的0.396元/m3的漲價理由顯然是站不住腳。然而,成本升高又可能確是實情,那麼成本升高在何處?似乎是一目了然了。

  最需要弄清的問題是,一些壟斷企業不斷要求漲價,究竟是生産成本升高,還是管理成本中的“三公”經費在不斷升高,轉嫁給消費者?這個問題不能糊塗,更不能任由壟斷企業自説自話。

熱詞:

  • 成本監審
  • 三公
  • 成本信息
  • 成本因素
  • 供水成本
  • 羊城晚報
  • 成本不能承受
  • 水分
  • 2008年
  • 廣州市自來水公司