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新華網北京2月15日電 15日發佈的《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》指出，在國家許可範圍內，要引導社會資本以多種形式投資文化産業，參與國有經營性文化單位轉企改制，參與重大文化産業項目實施和文化産業園區建設。
綱要説，要形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化産業格局，培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團，在發展産業和繁榮市場方面發揮主導作用。
綱要説，在國家許可範圍內，引導社會資本以多種形式投資文化産業，參與國有經營性文化單位轉企改制，參與重大文化産業項目實施和文化産業園區建設，在投資核準、信用貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資、發行債券、對外貿易和申請專項資金等方面給予支持，營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制和法制環境。
綱要説，要加強和改進對非公有制文化企業的服務和管理，引導他們自覺履行社會責任。建立健全文化産業投融資體系，鼓勵和引導文化企業面向資本市場融資，促進金融資本、社會資本和文化資源的對接。推動條件成熟的文化企業上市融資，鼓勵已上市公司通過並購重組做大做強。
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