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郭樹清疑問IPO審核 觸碰中國資本市場最敏感神經

發佈時間:2012年02月16日 19:28 | 進入復興論壇 | 來源:北京青年報 | 手機看視頻


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  “IPO不審行不行?”這句出自新任證監會主席郭樹清之口的發問,因觸碰到中國資本市場最為敏感的神經,再次引起廣泛熱議。一份來自網上的調查顯示,54%的人贊成取消審核,以減少權力尋租,截至昨天記者發稿時,參與人數達3053人。

  審批制與腐敗挂鉤?

  調查結果顯示,54%的網友表示贊成取消審核,以減少權力尋租;僅有7%的網友明確表示不行,認為我國股民還不成熟,一旦放開,A股市場會出問題;也有17%的網友表示,一定要審核,這是監管職責所在,是對股民負責;另有22%的網友表示,現階段不行,不過長期來看是大勢所趨。

  這一在資本市場上延續了10餘年的話題也引起了業內專家的廣泛熱議。

  中歐國際工商經濟學與金融學教授許小年在微博上表示,取消發行審批制是建設公正、有效市場的必要前提,是根治腐敗的有力措施,堅決支持取消審批制。

  中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬也在微博上説:“我反復説的"監審分離",是指證監會把精力從"重審輕監"調整到"重監輕審",就發行來説要從"實質性審核"到"程序性和形式性審核",要從替股民選美的價值判斷轉到僅進行真實性審查上來。取消發審委,把責任落實到拿高薪的保薦人和承銷商身上。”

  市盈率將回歸合理水平?

  “資金是企業的血液。IPO本應是任何企業正常的融資權利,在中國卻變成了少數人的特權。廢除審批制後,大量企業上市,股市市盈率回歸合理水平,企業將不再對IPO趨之若鶩。在健康的市場,任何企業都可以上市,唯一的差別在於股價的高低。沒有不適合上市的公司,只有不合適的價格。發審委設置的所謂標準,導致阿裏巴巴、騰訊等大量優秀公司被迫海外上市,而國內投資者無緣分享其成長性。”中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍説。

  沒有審核也萬萬不能?

  不過,也有專家持不同意見,香港中文大學中國金融改革與發展研究中心主任何佳認為,在中國目前這個大環境下,IPO審核不是萬能的,但是沒有審核也是萬萬不能的。去年在海外上市的中國公司所暴露的問題遠超過中國上市公司的問題。目前改革的重點應該是詢價機制的改進和退市制度的建立。

  北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越則指出,就目前情況來看,IPO不審還真不行,而審核應當更多地交給發審委審,交給仲介機構審,而不是證監會審,監審分離勢在必行,逐步過渡到註冊制。

  專家觀點

  新主席帶來新變化

  中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍在接受媒體採訪時提到,郭樹清上任證監會主席之後,的確給市場帶來了新變化,比如打擊違法違規力度加強,以及發行審核透明度提高等等,這些都值得讚揚。但這些都沒有觸及到最核心的問題,最核心的問題還是審批制的問題。這不是他一個人能解決的,但作為證監會主席,可以去推動。

  在這方面,美國證監會給中國證監會提供了一個良好借鑒:證監會只做程序性審核,不做審批,對於企業上市沒有發現程序不合規或者造假就不能否定,讓市場來決定。另一個借鑒是證監會應將注意力集中到事後懲罰。美國也有造假,比如安然事件,但發現後的懲罰是“排山倒海”的:安然倒閉了,安達信也倒閉了。

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