成立投資者保護局，與投資者座談聽取他們對投資者保護工作的建議……證監會把加強投資者保護作為監管工作的核心目標，正在紮實推進投資者保護的相關工作。

　　成立投保局 強化頂層設計

　　2011年底，證監會成立投資者保護局，強化投資者保護工作頂層設計，統籌協調證券期貨系統內、外資源，推進投資者保護的各項工作有條不紊地開展。

　　投資者是資本市場的源泉和基礎，目前我國資本市場仍是一個以個人投資者為主體的市場，投資者尤其是中小投資者專業知識欠缺、風險意識淡薄、風險承受能力弱，在信息獲取和專業能力上有天然劣勢，權益易受侵害。作為統籌投資者保護工作的證監會投保局應運而生，負責證券期貨市場投資者保護工作的統籌規劃、組織指導、監督檢查、考核評估。

　　“做好工作，首先要立足國情市情，了解掌握投資者在想什麼，關心什麼，需要什麼，對投資者心理、行為進行深入、持續的調查研究；其次要研究投資者保護工作規律，提高投資者保護工作的針對性和有效性。”投保局負責人介紹了投保局近期的工作思路和要點：第一，深入調研，掌握情況。第二，加強統籌協調，建立工作體制機制。第三，繼續做好投資者教育工作。第四，儘快建立及時、暢通、有效的投資者保護工作信息監測平臺和發佈機制。

　　此外，投保局還將研究推動信息披露更加易得、易懂、易用，加強對各類産品的風險揭示和歸類；研究推進落實與多層次市場體系各類産品相匹配的投資者適當性制度，引導投資者審慎評估，理性參與。

　　傾聽散戶訴求 提升服務水平

　　目前，我國股市投資者已達7000多萬，居世界首位。統計顯示，我國境內市場個人投資者數量佔比約99.6%，持股市值在10萬元以下的投資者佔比超過80%。許多投資者專業知識較缺乏、風險意識淡薄、風險識別和自我保護能力不足。保護投資者合法權益，最重要的是保護這些中小投資者的合法權益。

　　為做好投資者保護工作，證監會主席郭樹清指出，要加強投資者調查，及時反映投資者訴求。按照“貼近大眾，貼近市場、深入淺出，注重效果”的原則，開展形式多樣、內容豐富的投資者教育宣傳活動，深入推廣長期投資和“買者自負”的理念。

　　證監會主席助理吳利軍日前和證監會有關部門負責人到證券公司營業部調研，面對面傾聽投資者的訴求。

　　吳利軍表示，投資者保護是一項系統的社會化活動，需要全社會，特別是市場參與者的廣泛參與，證券公司及會計師事務所、律師事務所等各類專業服務機構，作為投資者與資本市場之間的橋梁，要歸位盡責，承擔保護投資者的應盡職責。

　　“對投資者最好的服務就是對投資者最大的保護。”吳利軍説，證券公司應拓寬思路，創新服務，從落實投資者適當性制度、針對不同需求創新産品服務等兩方面入手，逐步提高服務投資者的能力和水平。

　　吳利軍認為，保護投資者合法利益，不是保障投資者盈利，根本的是提高投資者理性參與投資的意識，樹立良好的投資理念。現在市場出現的問題，不可否認有制度層面的原因，但市場環境、市場文化也是重要的影響因素。他指出，投資者保護工作是一項長期的基礎性工作，市場不好的時候要做，市場好的時候更要去做。 記者 申屠青南