■ 涂啟智

　　據新華網消息，２月８日，北京通州區法院開庭審理了一起離奇的“調包案”：快遞員探包並假冒客戶簽字拒收，經理拆包調包，司機銷贓，全套流水作業後，手機、電腦等貴重物品在快遞環節變成磚頭。

　　蓬勃發展的快遞服務給現代物流業增添了新鮮血液，讓人們的生活更加便利快捷。按理説，顧客將快件交給快遞公司並支付服務費用，雙方即達成服務契約，快遞公司有責任有義務將快件安全無損送達目的地。然而，調包、延誤晚點、快件丟失、拒絕驗貨等亂象叢生，踐踏了契約精神，給顧客“添堵”。

　　種種快遞業亂象，無外乎兩類：有證照快遞公司破壞市場經濟秩序；無證照企業或個人加劇市場亂象，比如一些快遞企業將業務倒手給不具備運送資質的企業或個人。根據郵政法和相關規定，快遞業的監管部門主要為郵政和工商部門。郵政局負責監管快遞市場，工商部門負責查處無證、無照、超範圍經營等非法經營快遞行為。對於快遞業亂象，無論郵政還是工商都難脫失職之嫌，負有不可推卸的責任。

　　快遞業亂象歸根到底源於政府市場監管職能履行不到位。如不及時治理，無疑會讓政府形象在民眾心目中打了折扣。政府及其職能部門必須以有力手段，儘快扭轉亂象，增強自身公信力。首先，進一步明確郵政及工商部門職責，發揮監管合力。郵政部門宜加派人手監管快遞市場，而且要強化監管職能，並且應當將郵政內部的快遞業務剝離出來，交由指定的快遞公司經營，使自身心無旁騖履行好監管職責；工商可聯合城管執法部門成立快遞業“清無”小組，常年堅持不懈抓好“清無”工作，剷除無證無照經營快遞機構的生存土壤。其次，由郵政部門&&制定或完善快遞業準入制度，由工商部門對照規定嚴把入口關，將不具備執業資質的企業或個人拒之門外。郵政部門根據實際情況加緊完善《快遞業務操作指導規範》，對違反規範的行為出臺處罰細則，也勢在必行。

　　日前，溫家寶總理在聽取社會各界人士對《政府工作報告（徵求意見稿）》的意見和建議時表示，今年是本屆政府任期的最後一年，各項工作一定要善始敬終，能做的事情絕不拖延，能解決的問題絕不推脫。各級政府及相關職能部門都要有這種為人民服務“善始敬終”精神和履行職責“絕不拖延”態度，有了這種精神與態度，快遞業正本清源指日可待。