“農産品生産出來很重要，能不能賣出去、能否賣個好價錢更重要。面向農業的商貿服務業在供應鏈中已佔據主導地位，流通環節已成為生産的先導性力量。”

　　全國城市農貿中心聯合會會長馬增俊説，由於受自然經濟中“重生産輕流通”的傳統思想影響，相對於農産品生産方面的投入，國家在農産品流通方面的投入還很低，稅收、用水用電等方面的惠農政策也主要集中在生産領域，農産品流通企業只是被當作一般的商品流通企業對待，相關農産品流通政策措施只停留在一般性的號召層面。

　　馬增俊説，在我國，農産品批發市場是農産品流通的主渠道，大中城市80%以上的農産品經過批發市場渠道流通。但由於農産品批發市場屬於公益性行業的法律定位還不夠明確，目前市場的用水用電用地等標準均參照昂貴的商業標準計價，市場按照一般商業企業標準交納營業稅、所得稅等，稅費負擔繁重，這就影響了農産品批發市場投入更多資金進行升級改造，完善價格形成、信息發佈、電子結算、質量追溯等功能，不能很好地發揮先導性作用，進而也影響了農産品生産者利潤的實現。

　　為此，馬增俊認為，涉農優惠政策需要兼顧農産品流通環節，並建議降低農産品批發市場水電費計價標準，參照農業生産用水用電標準計價。對農産品批發市場營業場所，包括檢測中心、信息中心、物流配送中心等配套管理設施免徵房産稅和土地稅，對農産品批發市場減半徵收營業稅和所得稅。

　　此外，馬增俊還表示，應理性看待農産品價格上漲。 他説，隨著我國工業化、城鎮化進程加速，從生産方面看，農産品生産三大基礎成本生産資料、勞動力和土地價格剛性上漲漸成常態；從流通方面看，農産品大市場大流通是發展的必然趨勢，就生鮮蔬菜而言，目前城市蔬菜自給率非常低，國內多個大城市的蔬菜自給率均不超過30%，而同時消費者在飲食上對生鮮農産品種類多樣化的要求較以前越來越高，一時一地的果菜根本滿足不了消費者的需要，隨著遠距離跨區域運輸比重增加，農産品採購、存儲、銷售的經營成本、人工成本和生活成本也隨之大幅度上升。因此，農産品價格將呈上漲趨勢，長期被低估的農産品將通過漲價回歸價值，農産品價格的合理上漲有利於保護農業生産和流通積極性。

　　當然，對於農産品價格上漲影響城鄉困難群體生活水平的情況，政府應改進價格調控政策，厘清炒作上漲和趨勢性上漲等不同情況，分類調控。同時完善各項物流運輸制度，降低流通中發生的不合理費用，完善食品漲價與貧困戶補貼挂鉤政策，確保城鄉居民生活水平都不下降。

　　記者廖興陽報道