本報訊（記者 徐飛鵬）2011─2015年，本市國有建設用地供應總量將控制在28000公頃左右。其中，新增建設用地嚴格控制在13700公頃以內，鼓勵和引導利用存量建設用地14300公頃左右。土地供應將優先保證保障性安居工程，重點保障重大基礎設施項目，全力支持高端産業功能區建設，加大公共服務設施用地供應。記者從日前召開的市政府專題會上了解到，本市首次對國有建設用地編制了中期供應計劃《北京市2011─2015年國有建設用地供應計劃》。該計劃的一個鮮明特點是：存量建設用地利用量佔計劃的51%，這意味著未來幾年，本市供地將在“嚴控新增、盤活存量”上下工夫。

　　28000公頃的土地供應總量，從結構上分析，交通運輸、水域和水利設施及特殊用地5500公頃；工礦倉儲用地5400公頃；公共管理與公共服務用地5600公頃；住宅用地9300公頃，包括公共租賃住房（含廉租房）、限價房及經濟適用住房、定向安置房及其它商品房；商服用地2200公頃。

　　據市國土局負責人介紹，28000公頃土地供應指標的制定，是綜合考慮全市宏觀經濟形勢、保障性住房建設、産業發展等需求因素和土地利用總體規劃、城市總體規劃、土地儲備開發實施進展等供給因素的結果。

　　本市的土地供應將著眼以下原則：一是優化空間佈局，即統籌管理城鄉建設用地，加快推動新城功能完善和新區發展，著力推動薄弱地區發展提升；保障重點區域國有建設用地供應，優化土地利用空間佈局；引導産業結構調整和優化升級，産業用地供應向開發區（園區）重點傾斜。二是優化國有建設用地供應結構，即優先保障基礎設施用地，發揮交通基礎設施對城市結構和功能的引導作用；調整和優化住宅用地供應結構，加大保障性安居工程用地供應；支持符合首都城市功能定位的産業用地供應，促進經濟發展方式轉變和推動産業結構優化升級；繼續加大各類公共服務設施用地的供應，提升公共服務水平。該計劃還對強化土地節約集約利用提出了具體要求，並強調，將依法處置閒置滿兩年的土地。

　　據了解，“十一五”期間，全市土地供應總量30045公頃，完成計劃（31000公頃）的97%，其中基礎設施建設用地供應超過計劃安排；全市高新技術産業和現代製造業、金融等産業項目用地達到産業用地總量的2/3。“十一五”期間，政府實現土地收益約2500億元。

　　作者：徐飛鵬