子墨

　　廣東省“三打兩建”工作會議近日在廣州召開，專題研究開展以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業賄賂、建設社會信用體系、建設市場監管體系為主要內容，以優化市場環境為目標的“三打兩建”工作，重點對“三打”工作進行部署。

　　當前社會處於轉型關鍵時期，欺行霸市、制假售假、商業賄賂等犯罪活動擾亂經濟秩序，敗壞政府公信，危害社會安全，侵蝕民生權利和福祉，已經到了非打不可、非出重拳不可的地步。而此次“三打”，覆蓋了目前民眾反映強烈、危害巨大的典型失信及違法行為。

　　欺行霸市受損的不光是普通消費者，還有公共管理部門的威信。此前就曾經出現黑惡勢力通過非法途徑控制交通、食品等商業領域的情況，如果不對此進行有力打擊，市場公平秩序就難以恢復。

　　近年來，全國各地不時爆發制假售假的案例，假酒、毒奶粉、地溝油、各種違規添加劑等，給公眾的安全和健康造成很大的危害，也嚴重損害到民眾對食品安全的信心。如果不鐵腕打擊，形成強大的威懾，民眾的健康權益就很難得到保障。

　　商業賄賂帶來權錢交易、官商勾結，既侵害社會的利益，也損害政治的清廉。在一些地方，一些納稅大戶企業大肆污染環境，受害民眾長期投訴無門；一些企業由於有相關政府部門的暗中撐腰，在拆遷徵收等方面無所顧忌，引起民眾的強烈不滿，經濟糾紛問題就容易激化為社會問題。商業賄賂還導致公共工程出現嚴重的質量問題，帶來巨大的安全隱患，各種“樓歪歪”、“橋垮垮”的背後，都有商業賄賂的罪惡。此惡不除，既破壞商業領域的公平競爭秩序，更是一大社會毒瘤。

　　狠打嚴打是為了懲戒和遏制市場經濟領域的各種違法犯罪行為，還市場以秩序與公平。此前，各地執法部門在一些地區經常開展打擊行動，但常常“打不勝打”，一些違法行為在打擊過後很快起死回生、重新蔓延甚至變本加厲，就是因為打擊大多流於表面，流於形式，缺乏長效機制。所以，此次“三打兩建”，重點強調要建立社會信用體系和監督機制，“打”是手段，“建”是目的。

　　無信不立，社會信用體系的建設是市場經濟的基礎。建立社會信用，需要對各種失信的商業行為建立有效的懲戒機制和市場退出機制。一些不良企業在屢次挑釁社會誠信之後，仍然可以全身而退，繼續賺錢擴張，就是因為軟弱的制度機制在縱容；一些損害消費者利益的行為因為沒有適用法律，或者罰則過於寬容，往往得不到應有懲罰。健全制度、規則、標準，是一項迫在眉睫的工作。

　　在建立社會信用體系的同時，還必須健全市場監督機制。法規不健全需要立法，執法不到位需要對執法部門進行問責，出現問題需要責任倒查，還應該建立公眾參與監督的制度機制。制度嚴密，政府各級職能部門就都能夠守土有責，失土擔責，就能以制度保障市場公平。

　　一個正常的社會不能沒有信用，也不能沒有相應的市場監管體系，而“三打兩建”，正是從兩方面切入，還市場一個更加公平的法治秩序，給社會注入信心。（作者係媒體從業者）