近日，發改委等17個部委共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》，方案稱將推進公務用車制度改革，全國政府機構公車按牌號尾數每週少開一天，並開展公務自行車試點。（2月7日《中國新聞網》）

　　一些城市實行私家車單雙號限行政策之時，不少人認為公車應&&限行、作表率，呼籲政府公車也要按照車牌號尾數限行，發改委要求全國政府機關公車每週限行一天，應當説具有順應民意的味道。不過，作為基層公務員，筆者認為，與其公車每週限行一天，不如直接減少公車數量，杜絕公車私用現象。

　　不可否認，在公車改革艱難前行的大環境下，以公車限行方式推動公車改革破冰立意良好，值得一試，符合國情實際，改革畢竟要一步一步前進，不可能一蹴而就。而且公車限行一天就意味著公車閒置一天，在一定程度上能夠降低政府部門在公車上的耗能，緩解交通壓力，還不影響日常工作。

　　不過，從實際效果角度説，公車限行恐怕只是徒具形式意義，沒有實質意義和作用，對降低能耗的作用相當有限，達不到預期效果。一方面公車限行缺乏行之有效的監督，公車有沒有限行公眾不知道，也不可能知道，市民也不可能整天拿著攝像機滿大街抓拍。另一方面公務車每週限行一天，沒有規定具體日期，只是根據車牌號尾數定。換言之，公車可以在一週七天之內的任何一天限行，既可以在不上班的週末限行，雖然很多公車週末可能比平時更繁忙，耗能更多。事實上早在2008年上海市就曾推行公車每週限行一天措施，只是最後無疾而終，也説明公車限行效果有限。

　　實際上公車耗能和浪費主要在於，一方面公車數量過多，遠遠多於公務工作的實際需要，大量公車並非工作所需；另一方面公車私用等腐敗現象非常嚴重，很多公車不是用於公務工作，而是為領導幹部、公務員乃至公車駕駛員幹私活服務，這兩點也是廣大老百姓對公車消費最不滿的地方。龐大的公車數量和難以杜絕的公車私用現象，決定了高額的公車支出和巨大的公車耗能，而且公車私用帶來的耗能也遠遠超過公車限行一天的節約能耗。換言之，不減少公車數量，不遏制和杜絕公車私用現象，就不能真正減少公車支出，降低公車帶來的耗能。

　　一言蔽之，降低公車耗能，就必須也只有從源頭上治理，降低公車配置，推行小排量公車。其次，切實減少公車數量，嚴格根據政務工作實際需要配置公車數量，並對社會完全公開。最後，借鑒外國公車管理的先進經驗和模式，嚴格限制公車使用人和公車使用用途，配以嚴懲措施，一經發現公車私用就徹底開除公職並加以高額罰款，徹底杜絕公車私用等公車腐敗現象，這也是民意多年的期盼。

　　稿源：荊楚網

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