要積極推行醫改,打造永不離開基層的優質醫療資源

　　去年底,有三甲醫院資質的寧夏回族自治區人民醫院與海原縣政府合作在海原縣開辦寧南醫院,使西海固地區告別了沒有三甲醫院的歷史。鄰近縣市區曾因大城市遠、花費高而“熬”大病、“扛”怪病的農村患者聞風前來就診。短短一個月,寧南醫院僅門診量就達7610人次。“貧困地區需要支衛,更渴盼‘植’衛,優質醫療資源應當下沉,更應永駐。”面對記者採訪,一些農村群眾和基層醫護人員共同發出這樣的感慨和渴盼。(2月7日新華社報道)

　　邊遠貧困地區等基層民眾對於優質醫療資源的期盼與渴盼,恐怕不止是在寧夏西海固地區才有,而是在全國許多地方都存在。

　　山溝裏缺乏大醫院、好醫院,讓貧困地區的群眾除了要承受物質匱乏、經濟落後帶來生活壓力的同時,還要直面各種疾病帶來的威脅,而更讓人痛心的是一些疾病原本是可以避免,甚至可以及時醫治的。報道中一個農民腹中長了先天性巨結腸,31年來都飽受病痛折磨,直到縣裏辦了寧南醫院才治好。正如深入到海原縣的自治區人民醫院副院長呂金捍所説,醫院收治的病人中,有些是在大城市已消失多年的疑難病症,這説明偏遠貧困地區的老百姓不到大城市看病,主要是因為路途遙遠,花費較高,不敢來看,因此優質醫療資源下沉基層仍然比較迫切。

　　事實上,醫療資源在城鄉分佈不合理、不均衡是一個不容忽視的問題。據統計,從醫療資源分配看,我國70%的醫療資源集中在城市。基層醫療機構不僅數量少,而且質量差,存在醫療專家缺乏、醫療設備落後短缺和繼續醫學教育滯後等實際問題,基層,特別是邊遠、貧困地區民眾看病難、看病貴的現象更加突出。

　　廣大農村,特別是貧困地區看病難不僅僅事關當地群眾的健康,更對經濟發展與社會和諧産生著深遠影響。據中國社科院的一項研究表明,在剔除價格因素的影響後,近十年來農村居民的實際醫療保健支出增長極其緩慢,農民對健康的投資嚴重不足。在總體支出水平低下的同時,地區之間的健康投資差距擴大,農村內部的健康不平等問題日益突出。按照人力資本理論的觀點,健康投資不足削弱了農村居民改善人力資本質量從而增進自身福利的能力,部分居民還因此陷入“貧困─健康惡化─貧困”的惡性循環。因此,讓更多的優質醫療資源下沉基層,紮根基層,不僅僅是讓更多的基層民眾可以不再“熬”大病、“扛”怪病,解決看病難、看病貴的痼疾,同時也是讓更多的勞動力改善衛生條件、提升健康狀況,從而能獲得更多的發展機會。另一方面,優質醫療資源“下鄉”,紮根基層,還能使基層民眾不必大病小病都往大城市大醫院跑,不必“全國人民上協和”,緩解大城市大醫院擁擠、看病壓力大的情況,一舉數得。

　　雖然,許多地方也都普遍開展了送醫送藥送診等各種形式的“支衛活動”,也收到了一些效果,但由於缺乏固定、長期的優質醫療機構,很難徹底解決基層特別是邊遠貧困地區民眾看病難的問題。

　　正因為如此,我們期待更多的地方能像寧夏回族自治區一樣,積極推行醫改,通過聯合、合作、重組等方式,將醫療資源向基層、貧困地區傾斜,打造永不離開基層的優質醫療資源,真正破解基層民眾特別是貧困地區群眾“看病難”這一難題。