從上世紀50年代，為解除婦女和家庭的後顧之憂，依託街道居委會建立的託兒所、小飯桌等便民服務；80年代，開展的保姆介紹、老人護理、小學生接送、代購煤氣等服務；90年代，安置城鄉就業困難婦女群體從事家庭服務業；到今天，全國婦聯與民政部、人力資源和社會保障部等部委共同開展的“巾幗社區服務工程”和“家庭服務社會化工程”，可以説，家庭服務業經歷了一個內容逐漸豐富、體系逐步建立的過程。

　　家庭服務業是服務業中規模較大並極具發展潛力的領域，對於擴大內需具有直接拉動作用。據統計，全國現有家庭服務企業和網點50多萬家，提供大致20多個門類200多種服務項目，年營業額達1600多億元，成為擴大內需的“主力軍”之一。

　　儘管家庭服務業在改善民生、促進婦女就業中起到積極作用，併為成千上萬個家庭緩解難題，但是行業組織化程度不高，供需矛盾突出，家庭服務業的發展與城鄉居民日益增長的家庭服務需求還不相適應；缺少全國統一的服務規範和有效的監督制約機制，家政服務企業、家政工、消費者三方權益在不同程度上未能得到有效維護；行業管理和社會保障不健全，行業準入制度、企業資質認定制度尚不完善，對家庭服務從業人員沒有建立勞動關係和辦理社會保險。這些問題成為制約家庭服務業發展的瓶頸。

　　黨中央、國務院高度重視家庭服務業在改善民生、拉動內需、促進增長、擴大就業等方面的重要作用。2009年，國務院成立了發展家庭服務業促進就業部際聯席會議，國務院辦公廳頒布《發展家庭服務業的指導意見》，提出了包括投融資、財稅、土地供應等在內的推動家庭服務業發展的系列重大政策措施，明確了到2020年，惠及城鄉居民的家庭服務體系比較健全、能夠基本滿足家庭服務需求、總體發展水平與全面建設小康社會的要求相適應的基本目標。這些政策措施，為家庭服務業快速發展、規範發展、全面發展提供了堅實保障。

　　發展家庭服務業對於擴大內需、滿足民生需求有著不可替代的作用，應採取有力措施，有效破除瓶頸，促進家庭服務業健康發展。