近日，發改委發佈《關於境內外資銀行申請2012年度中長期外債規模有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），稱外資銀行從境外借入1年期以上人民幣資金，納入中長期外債額度管理。伍惠敏也指出，雖然外籍置業者的實際比例並不高，但政策的實施，或將進一步加劇當前房地産市場本已非常濃厚的觀望情緒。

　　近日，發改委發佈《關於境內外資銀行申請2012年度中長期外債規模有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），稱外資銀行從境外借入1年期以上人民幣資金，納入中長期外債額度管理。為降低期限錯配風險，發改委在核定中長期外債額度時，將主要考慮固定資産投資項目貸款的外債需求。對於提供給外籍人士的個人住房按揭貸款的外債需求，不予安排中長期外債額度。

　　DTZ戴德梁行綜合住宅服務華東區主管、董事伍惠敏表示，本次發改委的《通知》，與去年底中央經濟工作會議傳達的“穩中有進”的總基調相符。總的看，《通知》的目的主要在於限制境外熱錢流入，確保境內宏觀調控政策穩步推進。伍惠敏表示，從目前看，境外資金使用成本與境內相比有明顯優勢，而匯率差也是熱錢覬覦中國境內市場的重要原因之一。以房貸為例，境外房貸成本約3％左右，而境內外資銀行的五年期以上美元貸款利率達到5.5％，《通知》的下達顯然將對境外熱錢的流入實施更嚴格的管控。

　　不過，對外資銀行而言，《通知》對相關業務的影響並不大。如花旗銀行表示，目前該行已暫停外幣房貸業務；匯豐中國也表示，該行提供的外籍人士個人住房按揭貸款未使用中長期外債額度，因此相關業務目前暫未受到影響。不過，業內人士指出，今年外資銀行的資金形勢整體依然偏緊，此次政策變動對於外資銀行的影響究竟幾何，還需根據今後市場資金面的變動來做進一步判斷。

　　除了抑制熱錢流入，《通知》也被視作是阻斷外資流入房地産領域，配合當前樓市調控的一項措施。對於境內的外籍置業者而言，雖然其既能向境內外資銀行借貸，也能向中資銀行貸款，但中資銀行人民幣五年期房貸利率已高達7.05％，明顯高於境內同期美元貸款利率。據21世紀不動産上海銳豐聯洋分行經理葉文波介紹，目前浦東聯洋板塊內，外籍購房者八成以上都會選擇外資銀行。因此，降低境內外資銀行的房貸發放額度，將使部分境外購房者的置業成本大幅增加。

　　不過，對整個房地産市場而言，政策變動造成的實際影響可能比較有限。業內人士表示，隨著2010年底《關於進一步規範境外機構和個人購房管理的通知》的發佈，外籍購房者佔整個購房群體中的佔比已出現大幅下降。21世紀不動産上海區域市場中心的統計數據顯示，去年上海市全年二手房成交中九成以上為本市及外省市購房者構成，其中外籍購房者僅佔總成交套數的0.6％，港澳臺購房者佔比也只有0.7％，兩者合計僅為1.3％。有鋻於此，新政策執行後對樓市的實際影響有限。不過，伍惠敏也指出，雖然外籍置業者的實際比例並不高，但政策的實施，或將進一步加劇當前房地産市場本已非常濃厚的觀望情緒。