漫畫:歐盟徵收碳稅如同向各國航空公司強收“買路錢”。

　　繼1月1日歐盟徵收航空碳稅正式實施後,歐盟又進一步啟動註冊機制,歐盟強徵“買路錢”正步步逼近。歐盟此舉遭到中美俄等多國強烈反對,各國均在醞釀反制措施,最終由各國重新談判確定規則的可能性較大。

　　遭至少35國反對

　　歐盟碳排放交易體系(EUETS)自1月1日正式實施後,又進一步規定,對拒不執行的航空公司將施以超出規定部分每噸100歐元的罰款以及歐盟境內禁飛的制裁措施。

　　對此,中國、美國、俄羅斯、加拿大等至少35個國家表示強烈反對,但歐盟仍然一意孤行。此前,美國幾大航空公司曾因此起訴歐盟,但均以敗訴告終。

　　旨在主導航空市場

　　歐盟強徵碳稅的目的不僅在於環保,更主要的是掌握航空市場主導權。中國航空航天大學法學院教授董杜驕認為,通過航空碳稅標準的制定,歐盟不但獲得了經濟利益、佔領了環保制高點,也在某種程度上控制了航空運輸業和製造業領域的市場蛋糕分配權。

　　上海交通大學凱原法學院教授胡加祥認為,歐盟此舉有轉嫁政治經濟危機的目的,以環保“大棒”構築的新貿易壁壘將不會是短期行為。

　　我國的環境保護技術力量落後於發達國家,這也是歐盟敢在環境問題上“叫板”的原因,其在環保方面底氣比較足。胡加祥説:“長遠來講,對於發展中國家而言,面臨的更多考驗是‘練好內功’,只有提高自身的環保水平,才能夠有條件採取反制措施。”

　　各國將重回談判桌

　　由於受到多國抵制,歐盟徵收航空碳稅的問題仍處於僵持階段。中國民航幹部管理學院副教授鄒建軍説:“歐盟強徵碳稅問題已經上升到政府層面,各方均在磨合試探,但類似于禁飛這種制裁情況不太可能出現。”

　　“這一事件的最終解決將主要依靠政府外交和貿易手段。”民生證券分析師張琢指出,我國也可以效倣歐盟採取反制措施,向歐盟航空業收取碳排放稅。

　　鄒建軍認為,目前,美國、俄羅斯、中國都採取了統一的行動,這使得歐盟很難單獨提出不讓哪國航空公司飛機起降。“最大的可能是各國重新談判,或者在各方支持下國際民航組織強勢介入,達成一個全球統一解決方案。”據新華社