【美國《華爾街日報》2月3日文章】題：美國對中國公司發動攻勢

　　在美國國會就人民幣匯率問題無休無止地糾纏之後，現在在貿易戰場上人們聽到的是美國攻勢最終抵達中國堡壘大門的聲音。

　　在舉國上下企業主管的敦促下，美國貿易官員已對美中商業衝突的核心發起了協調一致的攻勢。這場衝突的核心就是中國受到嚴格保護和大量補貼的國有企業，這些企業不僅在中國而且在全世界的競爭中都對美國公司構成了沉重打擊。

　　代表在華美企的中國美國商會會長孟克文説，美國對待中國國有的方式“發生了轉變”，“這是一個可喜的轉變”。

　　美國信息技術工業委員會的約翰 諾伊弗説：“這是一種模式上的變化。”該委員會下屬的企業受到了中國工業政策的影響。諾伊弗説：“中國在大力支持國內的製造商，我們認為這是對外國公司的歧視，我們正在全面反對這種做法。”

　　美國早就該高度重視北京對中國市場的控制，而現在在選舉年內，美國終於開始重視這件事。問題是：除了施加壓力外，美國還能做什麼？

　　美國已經開始對中國施加壓力了。在日內瓦、香港、北京和許多地方的咄咄逼人的講話中，美國國務院的高級官員、貿易代表辦公室和其他一些機構已經發出了警告。

　　上個月在瑞士達沃斯，美國財政部長蓋特納稱中國的國家資本主義及其“補貼和扭曲”對貿易夥伴們“非常有害”，奧巴馬總統此前在其國情咨文中也表達了這種觀點。

　　美國貿易代表去年12月對國會説，與中國的貿易摩擦可追溯到中國的産業政策上，這些政策以可對貿易造成扭曲的政府行為來提振或保護中國國有企業和國內産業。

　　北京拒絕接受這種批評，它説中國只是在用其他國家已經在使用的方式發展自己的經濟。

　　但中國有別於其他國家的是其國有企業無處不在且規模龐大。國有企業有大額政府補貼以及融資、稅收、監管優惠的支持，在中國的“自主創新”行動中處於中心地位。

　　對國會負責的美中經濟與安全評估委員會説，這個龐大帝國約佔中國非農GDP的一半。所以，當美國公司去中國發展、與中國公司競爭的時候，通常會發現自己是在同一個國家競爭。國家可以方便地批准或者拒絕外國公司的投資，或者要求新來者在獲准進入之前向中國轉讓技術。

　　在新的五年規劃中，中國走得更遠，列出了政府計劃在其中佔據主導地位的關鍵新興産業，並準備了數千億美元的補助資金來支持這一行動。美中經濟與安全評估委員會説，可以説中國加大了賭注，賦予了國有企業更加顯要的角色。

　　那美國到底應該怎麼做？美國國務院最高經濟事務官員羅伯特 霍馬茨説：“我沒有什麼妙招。但如果他們繼續這樣做，就可能帶來全球貿易系統向內轉的風險，這將給他們自己也帶來嚴重的後果。”

　　美國正在對中國堡壘的大門發動口頭上的攻勢。但很難説單單憑藉口頭功夫就可以打破任何堡壘。(約翰 伯西)