本報2月5日訊（記者 肖軍）懷化市實行管理與服務並重，盤活機構編制資源。最近，中央編辦調研組到懷化實地調研後，對此予以肯定，認為懷化的做法在全國有示範作用。

　　2009年初，懷化市在溆浦縣發生“超編門”事件後，對相關責任人作了嚴肅處理。在此基礎上，狠抓機構編制規範化建設。出臺了機構編制管理“8個嚴禁”，實行機構編制工作集體領導制，增加市委書記、市紀委書記進編委會，所有機構編制提交編委會集體研究，杜絕領導幹部個人簽批。市委書記李億龍、市長李暉&&，在定編進人問題上不寫條子、不打招呼。從2010年以來，市編委會先後否決了15名不符合調入市直單位的“關係戶”和7個市直自收自支事業單位共140名編制改為全額撥款事業編制的方案。

　　懷化市堅持做好“減法”，採取“拆廟”、“搬位子”的辦法，對職能弱化、任務減少的部門堅決撤並，對“官多兵少”的部門核減領導職數，對“事少人多”的部門核減編制。市政府部門精簡機構8個，取消高配的處級職位21個、科級職位50多個，核減部門領導職數10名、科級領導職數32名、編制25名。從2009年開始，市本級財政供養人員連續3年“負增長”，累計減少新入編人員900多人。

　　在做好“減法”的同時，懷化市又做“加法”，盤活編制資源，積極服務經濟社會發展。他們採取有保有壓、有增有減的區別對待政策，建立機構編制動態調整機制，把編制調整到職能強化的部門，把人員充實到經濟建設部門。

　　為將有限編制資源用於引進優秀人才，懷化市還在全國率先建立機構編制地方標準，對引進全日制碩士以上研究生及副高以上專業技術人員適當放寬條件。去年，市直單位新入編人員中，碩士以上研究生佔16%，35歲以下人員佔86.2%。