我國正處於城鎮化快速發展時期，只有深入貫徹落實科學發展觀，堅持走新型城鎮化道路，才能實現城市發展新跨越。山東省青島市李滄區緊緊抓住城市建設加快的機遇，創新城市發展思路，以實施新型城鎮化戰略為主線，在城市轉型發展上取得了明顯進展。

　　科學謀劃城市發展定位。目前，李滄區正處於由城鄉結合部向城市核心區、由過境交通向交通樞紐、由傳統生産功能區向現代服務功能區、由工業大區向生態新區轉變的重要發展階段。我們抓住這個推進新型城鎮化的重要機遇，確立“擁灣樞紐、生態商都”的發展定位，以城市轉型、産業升級、人與自然和諧發展為著力點，重點發展現代商貿流通業、現代商務服務業、現代物流業、先進製造業、房地産業和文化旅遊業等六大主導産業。“擁灣樞紐”，就是將李滄區建設成為青島擁灣區域乃至膠東半島的交通樞紐，進一步聚集人流、物流、技術流和信息流；“生態商都”，就是明確城區發展的目標是發展生態産業，優化生態環境，打造集商務、商貿、商住于一體，服務青島、輻射半島的商都。

　　全面提升城市品質。充分發揮區域優勢，積極實施城中造城、以商立城、以綠養城。首先，成片開發，城中造城。依託舊城、舊村改造騰出的大片空間，統籌考慮區域內人口空間佈局、産業發展、生態環境、基礎設施以及社會管理、公共服務等因素，建成一批大型現代居住小區和商業綜合體，快速提升城區承載力和城市品質。其次，産業集聚，以商立城。發揮商貿歷史悠久的優勢，把“商”作為立城之本，以現代商貿流通業為主導産業，積極引進並集聚一批優勢企業，形成現代服務業發展的良好態勢。第三，生態優先，以綠養城。廣泛開展綠色消費宣傳，促進形成節約環保的生活方式；適應居民生活追求從物質型到精神型的新變化，打造人與自然和諧發展的生態型城區；綜合整治污染，提高污水處理率和集中供熱率；實施“500米見綠工程”，加快街區的綠化、美化；緊抓2014年世界園藝博覽會落戶李滄區的機遇，推動旅遊文化産業轉型升級。

　　促進人的全面發展。針對轄區內“村改居”社區居民多、吸納的新市民多等現狀，以關注民生、凝聚精神、以文化民為切入點，著力促進人的全面發展。在關注民生方面，健全長效機制，實施勞動就業、社會保障、教育衛生文化等工程。在進行舊村、舊城改造的同時，制定實施《村改居社區後續發展指導意見》，解決居民的生計問題。在機關黨員幹部中實施黨員聯群眾、支部聯黨員、街道聯社區、常委聯街道以及問事、理事、議事、辦事的“四聯四事”工程，健全為民服務網絡體系，確保在第一時間發現、研究、解決群眾遇到的問題。在凝聚精神方面，倡導“誠信實幹、奮勇爭先”的李滄精神，形成團結一致、共謀發展的良好氛圍和強大合力。在以文化民方面，加快“五大文化”建設：著力培育“為民、務實、高效、清廉”的機關文化，“誠信、守法、敬業、共贏”的企業文化，“和善、和睦、和美、和諧”的社區文化，“愛國、好學、健體、勵志”的校園文化，“崇商、親商、創業、富民”的商業文化。開展評選“道德模範”、“十佳人物”等活動，發揮先進典型的示範帶動作用，弘揚文明和諧的城市發展主旋律，為新型城鎮化提供強有力的精神支撐。

　　（作者為中共山東省青島市李滄區委書記）