農業保險正迎來和煦的政策春風！2月1日公佈的2012年中央一號文件在突出“科技興農”時強調，要擴大農業保險險種和覆蓋面，鼓勵地方開展優勢農産品生産保險。健全農業再保險體系，逐步建立中央財政支持下的農業大災風險轉移分散機制。

　　更早一些時候，今年1月20日，財政部發文稱，自2012年起，財政部將進一步加大對農業保險的支持力度，增加保費補貼品種、擴大保費補貼區域、支持提高保障水平。據悉，財政部今年還選擇在四川、內蒙古、安徽、江蘇4省（區）開展農業保險保費補貼績效評價試點工作。

　　新政亮點

　　增加補貼品種 擴大補貼區域

　　早在2007年，我國即開始實施中央財政農業保險保費補貼政策。據了解，此次財政部發佈的新政中，“增加保費補貼品種、擴大保費補貼區域、支持提高保障水平”成為三大看點。首先，在現有的水稻、玉米、小麥、棉花、馬鈴薯等14個中央財政補貼險種的基礎上，今年糖料作物也被納入補貼範圍。同時，地方可結合實際自行開展特色農業保險。其次，現有中央財政農業保險保費補貼險種的補貼區域將擴大至全國。

　　最後，為切實保障廣大農戶利益，中央財政支持提高農業保險保障水平，覆蓋農業生産直接物化成本，並按市場化規律與保險公司商定保額、保費等保險條款。對於因為覆蓋直接物化成本而增加的保費，中央財政將根據現行規定給予保費補貼。對於高於直接物化成本的保障部分，可由地方提供一定比例的保費補貼。

　　補貼比例方面，糖料作物保險將在省級財政至少補貼25%的基礎上，中央財政對東部地區補貼35%、對中西部地區補貼40%，對新疆生産建設兵團和中央直屬墾區等補貼65%；東部地區的能繁母豬和奶牛保險，地方財政至少補貼30%，中央財政補貼40%；育肥豬保險，地方財政至少補貼10%，中央財政補貼10%。其他中央財政補貼險種則按照現行政策執行。

　　為加強保費補貼資金管理，提高財政資金使用效益，財政部今年選擇四川、內蒙古、安徽、江蘇4省（區）開展農業保險保費補貼績效評價試點工作。財政部表示，其他省（區、市）可結合本地實際，開展績效評價工作。

　　此外，剛剛公佈的中央一號還特別強調，今年要擴大森林保險保費補貼試點範圍，扶持發展漁業互助保險，鼓勵地方開展優勢農産品生産保險。健全農業再保險體系，逐步建立農業大災風險轉移分散機制。

　　各地動向

　　業內人士認為，中央財政加大對農業保險補貼力度，可以起到引導社會資源服務“三農”，發揮財政“四兩撥千斤”的積極作用。財政部網站數據顯示，截至目前，各級財政累計撥付農業保險保費補貼資金逾460億元，帶動農業保險為5.5億戶次農戶提供風險保障1.5萬億元。

　　以湖南、河北、福建為例，2007-2011年上半年，三省農業保險共提供風險保障2670億元，與各級財政補貼60.65億元，以及農戶自繳保費21億元相比，放大效應分別高達44倍和127倍。