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一號文件再送強農惠民"大禮包"

發佈時間:2012年02月05日 15:24 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  2012年中央一號文件2月1日由新華社受權發佈。這是中央一號文件連續第九年聚焦“三農”,也是新中國成立以來中央文件首次對農業科技進行全面部署。今年的中央一號文件強調“把農業科技擺在更加突出位置”,一半篇幅涉及農業科技。文件明確,要持續加大農業科技投入,確保增量和比例均有提高。(2月2日《京華時報》)

  從2004年至今,由央一號文件的主題雖然都涉及“三農”,但最近兩年的指導性和針對性則更加明確,去年是水利建設,今年則聚焦農業科技,把推進農業科技創新作為“三農”工作的重點,作為農産品生産保障供給和現代農業發展的支撐,出臺了一系列含金量高的政策措施,這在中華人民共和國成立63年的歷史上尚屬首次,非常“給力”,耐人尋味,讓人振奮。

  剛剛過去的2011年,承蒙“一號文件”連續八年鎖定“三農”的政策蔭護,我國糧食總産達11424億斤,實現了半個世紀以來首次連續八年增産。同時,主要農産品全面增産。棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水産品全面增産,這是近16年來第一次。儘管我國農業科技進步貢獻率已超過50%,但與建設現代農業的新要求和國際先進水平相比,依然存在“四個不足”,即農業創新和關鍵技術成果儲備明顯不足、農技推廣服務不足、政府投入嚴重不足,農業科技人才總量不足。

  多年情係三農、強農惠農富農的成功實踐告訴我們,農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環境約束的必然選擇,是加快現代農業建設的決定力量。實現農業持續穩定發展、長期確保農産品有效供給,根本出路在科技。在此背景下,中央高層科學把握現代農業發展規律,立足當前、著眼長遠,“鎖定”農業科技,是新形勢下加快推進“三化同步”、促進現代農業發展的重大部署,具有里程碑意義,必將為農業增産、農民增收、農村繁榮帶來強勁動力。

  今次,一向被視為“三農”領域全年施政綱領的“一號文件”首度聚焦農業科技,從科技創新、技術推廣、教育培訓三個方面強調了農業科技的重要性,力爭在未來10年以超過4萬億元的“大手筆”,投向農業科技的“三大重點”,即推進生物育種技術創新、做大做強現代種業,支持開發多功能、智慧化、經濟型的農用機械,以節地、節水、節肥為重點提高農業資源利用率等,釋放出強烈的信號意義,為億萬中國農民奉上了一份溫暖而厚重的新春“大禮包”。

  當務之急,各級各部門必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇,借助中央一號文件提出的“依靠科技創新驅動,引領支撐現代農業建設”的東風,在健全農業科技創新體系、健全農業科技轉化和推廣服務體系、健全惠及民生的農村科技服務體系、健全農業科技投入機制四個方面出實招、使實勁、抓落實,努力突破體制機制障礙,儘快建立投入穩定增長的長效機制,多渠道、全方位唱響、唱好推進農業科技創新“四季歌”,譜寫科技強農、惠民的新篇章。

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