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一號文件聚焦科技:中國農業恰逢其時的“救贖”

發佈時間:2012年02月05日 16:09 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網  | 手機看視頻


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  中新社北京2月2日電 題:“一號文件”聚焦科技:中國農業恰逢其時的“救贖”

  中新社記者 石岩

  不同於往年,1日晚公佈的中央“一號文件”,並沒有引發輿論過多的熱議,這或部分歸因于年前已有媒體放出風聲,但該文件聚焦農業科技的眾望所歸,恐才是此間輿論平靜以待的主因。

  回顧中國農業磕絆前行的道路,人們不難掂量出這個“眾望所歸”的分量。多年來,中國農業一直籠罩在“人多地少”陰霾中,背負著維護糧食安全乃至社會穩定的重負,為了穩産高産,幾乎是慌不擇路地向自然要水土資源,向化肥農藥要效益。其結果,是環境的不堪重負、土壤肥力的不斷下降,糧食增産潛力的觸頂乃至於生態危機的凸顯,只剩下時間問題。

  透支的中國農業決定著轉靠科技進步的必然,而農業連年來的不俗表現,則為此次“一號文件”的出爐奠定了堅實的基礎。在中央政策的及財力的連年傾斜下,農業取得了“八連增”的輝煌戰果,使得暫脫糧食安全陰霾的中國農業,得以由疲於奔命歸於從容,從而為農業科技的佈局贏得主動。

  鋻於此,中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文2日表示,此次“一號文件”可謂“抓住了發展要害、兼顧了當前長遠”。而我們不妨説,聚焦農業科技,是步入險局的中國農業一次恰逢其時的“救贖”。

  有了方向,下一步就該是怎麼做。此間接受中新社記者採訪的多位農業專家表示,種業的研發應置於科技創新的首位。而袁隆平于去年9月指導的超級雜交稻試驗田創中國大面積水稻畝産最高紀錄,自然成為這一主張的生動注腳。

  然而,陳錫文則從更大層面上指出,體制和投入兩方面,應成為中國農業科技體制改革的破冰石。體制層面,要促進農業科研和生産緊密結合,破除科研只為評職稱、出版著作的怪相。而從投入層面上,科技創新投入長效機制的能否確立,將是成敗的關鍵。

  值得提及的是,此次“一號文件”提出要保證財政農業科技投入增幅明顯高於財政經常性收入增幅,提高農業研發投入佔農業增加值的比重。這種看得見摸得著的標準,值得期許。

  毋庸置疑,所有農業政策的效果,最終要在田間地頭得以呈現。鋻於此,探索如何提高農民的科學技術素質,讓他們成為掌握現代科學技術真正的主人,從而使農業科研成果在生産實踐中真正發揮作用,應成為衡量“一號文件”成敗的又一準繩。

  作為評價農業科技含量的重要指標,2011年中國農業科技進步貢獻率為53.5%,儘管較之以往有了較大進步,但遠低於發達國家(近70%)的現狀,卻仍未得以根本扭轉。有理由相信,此次“一號文件”的發佈,將是中國農業發展的新契機,而走過“救贖”之路的中國農業,方有希望承載中國經濟的再一次騰飛。

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