去年，安徽阜陽鹽業和公安部門在公路上截獲18噸私鹽，並順藤摸瓜，發現一起性質惡劣的“農藥廢渣鹽”流入食用市場案件。江蘇一公司非法制售“農藥廢渣鹽”14000噸，流入全國12個省、市鹽業市場，該公司並無鹽品生産經營資質，其生産原料來自鎮江江南化工有限公司生産農藥後産生的廢渣。（1月31日《新京報》）

　　“廢渣鹽”的危害毋庸贅言。“農藥廢渣鹽”14000噸，流入全國12個省、市鹽業市場，讓人不寒而慄。這起非法制售“農藥廢渣鹽”案件已被開庭審理。在期待相關責任人被依法嚴懲的同時，猶需追問廢渣鹽何以能夠一路暢通流入市場？

　　現行鹽業管理條例實行于1990年，存在一定滯後性。江蘇省鹽務管理局鹽政法制處處長丁如明也表示，現行的鹽業法規規定對食鹽運輸實行準運證制度，而對工業鹽則取消準運證。一旦取消準運，工業鹽就易處於監管空白地帶。儘管一些地方規定，私運、私銷、私購、傾銷、倒買倒賣鹽産品的，鹽業行政主管部門有權就地封存，沒收其鹽産品和違法所得，並可處罰款。但這些規定與《行政處罰法》存在衝突，如此一來，不法分子自然漁翁得利，有恃無恐。

　　據報道，2009年，商人徐敬東、陶先楚、劉偉等人在鎮江成立了“海天鹽化”公司，收購農藥殘渣。“海天鹽化”在未取得生産、銷售工業鹽資格的情況下，通過將農藥殘渣清洗、烘乾生産出工業鹽。由此帶來兩大疑問，一是企業生産農藥後産生的廢渣為何未能妥善處理？為何敢於違規出售？二是“海天鹽化”公司未取得生産、銷售工業鹽資格，為何明目張膽地生産？這兩大疑問都暴露出監管部門的失職。

　　相關責任人之所以鋌而走險，是因為生産廢渣鹽利益畸高──生産成本每噸100元，卻能以每噸350元至400元的價格將工業鹽賣給私鹽批發商。其實，不獨廢渣鹽，正常的食用鹽利潤也是虛高，有的鹽業公司就是利用專營權，借助行政權力，謀取巨利。

　　當前大宗販銷不合格食鹽、工業鹽和三無鹽産品充當食鹽銷售的問題依然突出。不能把問題全都歸咎為制度之失，監管部門應提高責任意識，同時反思當前食鹽專營體制的缺陷，為居民飲食安全保駕護航。