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廢渣鹽事件暴露多重缺失

發佈時間:2012年02月02日 14:34 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 石城客 | 手機看視頻


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  去年,安徽阜陽鹽業和公安部門在公路上截獲18噸私鹽,並順藤摸瓜,發現一起性質惡劣的“農藥廢渣鹽”流入食用市場案件。江蘇一公司非法制售“農藥廢渣鹽”14000噸,流入全國12個省、市鹽業市場,該公司並無鹽品生産經營資質,其生産原料來自鎮江江南化工有限公司生産農藥後産生的廢渣。(1月31日《新京報》)

  “廢渣鹽”的危害毋庸贅言。“農藥廢渣鹽”14000噸,流入全國12個省、市鹽業市場,讓人不寒而慄。這起非法制售“農藥廢渣鹽”案件已被開庭審理。在期待相關責任人被依法嚴懲的同時,猶需追問廢渣鹽何以能夠一路暢通流入市場?

  現行鹽業管理條例實行于1990年,存在一定滯後性。江蘇省鹽務管理局鹽政法制處處長丁如明也表示,現行的鹽業法規規定對食鹽運輸實行準運證制度,而對工業鹽則取消準運證。一旦取消準運,工業鹽就易處於監管空白地帶。儘管一些地方規定,私運、私銷、私購、傾銷、倒買倒賣鹽産品的,鹽業行政主管部門有權就地封存,沒收其鹽産品和違法所得,並可處罰款。但這些規定與《行政處罰法》存在衝突,如此一來,不法分子自然漁翁得利,有恃無恐。

  據報道,2009年,商人徐敬東、陶先楚、劉偉等人在鎮江成立了“海天鹽化”公司,收購農藥殘渣。“海天鹽化”在未取得生産、銷售工業鹽資格的情況下,通過將農藥殘渣清洗、烘乾生産出工業鹽。由此帶來兩大疑問,一是企業生産農藥後産生的廢渣為何未能妥善處理?為何敢於違規出售?二是“海天鹽化”公司未取得生産、銷售工業鹽資格,為何明目張膽地生産?這兩大疑問都暴露出監管部門的失職。

  相關責任人之所以鋌而走險,是因為生産廢渣鹽利益畸高──生産成本每噸100元,卻能以每噸350元至400元的價格將工業鹽賣給私鹽批發商。其實,不獨廢渣鹽,正常的食用鹽利潤也是虛高,有的鹽業公司就是利用專營權,借助行政權力,謀取巨利。

  當前大宗販銷不合格食鹽、工業鹽和三無鹽産品充當食鹽銷售的問題依然突出。不能把問題全都歸咎為制度之失,監管部門應提高責任意識,同時反思當前食鹽專營體制的缺陷,為居民飲食安全保駕護航。

熱詞:

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  • 行政處罰法
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