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成本現“倒挂”多地擬上調水價

發佈時間:2012年02月02日 06:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  廣州市物價局近日發佈通知,稱將於2月下旬召開水價調整方案聽證會。無獨有偶,從今日(2月1日)起,湖南長沙、廣西桂林也開始全面上調城市供水價格並實行階梯水價政策。

  據《每日經濟新聞》記者了解,以長沙為例,今日起將調整城區(不含望城區)供水價格,開徵城市生活垃圾處理費,並實行階梯式水價,居民到戶水價每噸上漲0.7元,其中0.3元為城市生活垃圾處理費。

  至此,多地水價改革已經啟動。

  “就現在自來水的生産成本和銷售價格而言,二者已經出現倒挂的情況,即供應成本大於銷售價格。”一位分析人士向《每日經濟新聞》記者指出。

  廣州市自來水公司發佈的公告稱,現行的供水價格和單位成本已經倒挂,難以維持企業的正常生産經營。該公司2008~2010年經營狀況顯示,這3年間公司供水單位成本(不含稅)分別達到每立方米1.498元、1.609元和1.716元,同期供水綜合價格分別為每立方米1.664元、1.657元和1.654元,而現行水價則為1.32元/立方米。在主營業務凈利潤方面,2008~2010年,公司分別虧損5081萬元、2.074億元和3.913億元。

  “近十年來,為從根本上改善飲用水水質,提高供水安全保障能力,廣州市中心城區先後進行了東江、北江、西江三大水源工程的建設以及水廠工藝改造等重大民生工程,投入較大,導致供水成本大幅度提高。”廣州市自來水公司一位負責人這樣認為。

  中投顧問環保行業研究員侯宇軒告訴《每日經濟新聞》記者:“隨著資源的緊縮以及對資源需求的日益擴張,資源産品價格將呈現繼續增長的態勢,因此水價上漲將成為必然。”

  廣州市物價局表示,近5年來,水資源費自2009年3月起由原來0.03元/立方米提高到0.12元/立方米,加上用電、原材料上漲,使自來水制水成本進一步上升,自來水公司虧損較嚴重,難以為繼。

  但也有居民表示,自來水基礎設施建設費用不應該由普通居民承擔,同時上調水價應考慮到居民的實際承受能力。

  對於水價上調的影響,中投顧問分析認為,這將在一定程度上加大對高耗水行業的抑制,實現節約用水。目前水價機制等相關內容並不能與市場發展相匹配,亟待改革,部分水務企業的盈利現狀堪憂也是水價改革的原因。

  方正證券研究所也認為,在CPI有所回落的背景下,供水等公用事業的價格改革有了難得的時間窗口。用價格這樣的市場手段而非行政手段促進經濟轉型效果會更好。

  侯宇軒表示,水價上漲對居民用水的影響較小,但由於單位主體多,對整個水務行業的財務狀況會産生較大影響。對三高行業而言,水價上漲影響尤為突出,若不能採取有效的措施,將有大部分企業陷入入不敷出的狀態。

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