不妨給“圍觀執法”一點掌聲

　　1月29日，江蘇南京鎖金村一處路口，十多名身著制服的城管隊員肅立圍觀佔道經營的魚攤，不一會兒，攤主便抵擋不住，匆忙撤攤。據了解，在該路邊佔道做生意的部分攤販，在城管執法時軟磨硬扛，城管隊員便採取圍觀執法的方式，盯走攤販。(1月30日《中國青年報》)

　　城管圍觀，沒有動手，只是動了動眼睛，這似乎有點顛覆城管這個群體在人們心目中的形象。不過南京城管這次“圍觀執法”，算不上首創。之前，武漢城管就曾在勸説佔道經營店主無效後，組織50名執法隊員沉默地注視著食客和坐在一旁的老闆，最終使食客和老闆都受不了而走人，成功完成執法。

　　我們無法知道，城管在“圍觀執法”中，眼神裏流淌出來的是曖昧、放電或是淩厲的目光。不過，能夠摒棄執法就是動手的粗暴方式，不管他們眼神中放出來的是啥，都令人欣慰。筆者以為，既然能夠邁出第一步，足見在官方眼中，還是期望執法人性化和文明化的。這種想法和認識，其實要比執法是採取“圍觀”還是“動手”都重要。此前，廣州有位副市長曾提出，“城管要用心去執法，要不戰而屈人之兵”，這正是對城管文明執法的一種闡述。

　　南京城管此番“圍觀執法”，以柔和的姿態獲得了一些肯定，但或許“圍觀執法”的價值僅在於讓路邊攤販老闆“羞愧難當”，讓城管執法一時擺脫“暴力”形象。因此，當我們感受了城管執法的變化，觀望到公眾對於城管柔性執法的反應後，還有必要歸納出城管在管理上的服務定位。

　　儘管“圍觀執法”仍屬無奈之舉，但只要心中懷有法治精神和服務意識，再難的執法也會在以德服人中迎刃而解。到那時，公眾的市容環境意識自然會逐步提高，城管説不定還會成為城市管理一道亮麗的風景線呢。(傅萬夫)