據昨天的《中國青年報》報道，在大年初七的南京，鎖金村的一處路口，十多名身著制服的城管隊員肅立靜默，圍觀佔道經營的魚攤，不一會兒，被這眼神震懾，攤主們抵擋不住匆忙撤攤。據了解，在該路邊佔道做生意的部分攤販，在城管執法時軟磨硬扛，城管隊員便採取圍觀執法的方式，盯走攤販。

　　這不是南京城管的首創，記得早在2009年，武漢城管就曾經用過這招，為此，本報還曾刊文予以評論。對於這種“靜默圍觀法”，網上爭議很大，批評者認為，圍觀執法耗時耗力，殘酷地考驗著執法人員的耐心底線，而且很容易造成執法資源的浪費。支持者則認為，這是一種充滿善意的執法方式，是溫情執法的典範，也是文明執法的啟迪。

　　毫無疑問，圍觀執法不能包治百病，它具有極大的局限性，對諸如私搭亂建等更高“水準”的違規現象，恐怕就顯得無能為力了。我們甚至難以褒獎圍觀執法是一種善意的表達，要知道眼神並不都是柔情似水，那種挑釁的眼神很難説不是一種暴力。可是，圍觀執法畢竟杜絕了魯莽無禮的動手行為，總歸算得上是一種糾結中的進步。

　　當然，我們期待的是“法律面前人人平等”的執法氛圍，可在當下語境，圍觀執法值得稱道。中國向來是人情社會，而不可否認的是，國人的自覺性並不讓人欣慰。因此，可以想見的是，肅立靜默可以讓小販無奈中撤離，但一旦城管離開，一些小販很有可能再度佔地、反復違規，這種情況屢見不鮮，由此，我們也深深理解城管執法的無奈困境。但從另一個角度思考，雖説城管代表政府，其執法行為具有天然正義性，可商販們的所作所為是為了生存，人民的生存正是政府所要保障的，從這個意義上講，城管與小販並非天然的冤家，更何況，管理者理應具有悲天憫人的情懷──我們理解執法之難，但執法再難，難不過生存之難！

　　治本之策不是城管們所能祭出的，那就是給予合適的地方與價格，讓小販們有經營場所，否則，縱然“文質彬彬”，可冷漠眼神又比動手之舉強多少呢？ （裏工）