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圍觀執法 糾結中的進步

發佈時間:2012年02月01日 06:16 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  據昨天的《中國青年報》報道,在大年初七的南京,鎖金村的一處路口,十多名身著制服的城管隊員肅立靜默,圍觀佔道經營的魚攤,不一會兒,被這眼神震懾,攤主們抵擋不住匆忙撤攤。據了解,在該路邊佔道做生意的部分攤販,在城管執法時軟磨硬扛,城管隊員便採取圍觀執法的方式,盯走攤販。

  這不是南京城管的首創,記得早在2009年,武漢城管就曾經用過這招,為此,本報還曾刊文予以評論。對於這種“靜默圍觀法”,網上爭議很大,批評者認為,圍觀執法耗時耗力,殘酷地考驗著執法人員的耐心底線,而且很容易造成執法資源的浪費。支持者則認為,這是一種充滿善意的執法方式,是溫情執法的典範,也是文明執法的啟迪。

  毫無疑問,圍觀執法不能包治百病,它具有極大的局限性,對諸如私搭亂建等更高“水準”的違規現象,恐怕就顯得無能為力了。我們甚至難以褒獎圍觀執法是一種善意的表達,要知道眼神並不都是柔情似水,那種挑釁的眼神很難説不是一種暴力。可是,圍觀執法畢竟杜絕了魯莽無禮的動手行為,總歸算得上是一種糾結中的進步。

  當然,我們期待的是“法律面前人人平等”的執法氛圍,可在當下語境,圍觀執法值得稱道。中國向來是人情社會,而不可否認的是,國人的自覺性並不讓人欣慰。因此,可以想見的是,肅立靜默可以讓小販無奈中撤離,但一旦城管離開,一些小販很有可能再度佔地、反復違規,這種情況屢見不鮮,由此,我們也深深理解城管執法的無奈困境。但從另一個角度思考,雖説城管代表政府,其執法行為具有天然正義性,可商販們的所作所為是為了生存,人民的生存正是政府所要保障的,從這個意義上講,城管與小販並非天然的冤家,更何況,管理者理應具有悲天憫人的情懷──我們理解執法之難,但執法再難,難不過生存之難!

  治本之策不是城管們所能祭出的,那就是給予合適的地方與價格,讓小販們有經營場所,否則,縱然“文質彬彬”,可冷漠眼神又比動手之舉強多少呢? (裏工)

熱詞:

  • 糾結
  • 執法行為
  • 水準
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  • 中國青年報
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