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民盟中央經濟委員會主辦的“第二屆民生論壇（2011）”最近在北京舉行。論壇的主題是“社會保障體系建設與完善”。
與會者認為，近年來我國社會保障體系建設取得了突出成就。其主要體現是：社會養老保險、醫療保障、綜合型社會救助等基本保障制度建設取得突破性進展；社會保障公共投入不斷增長，社會保障水平有了較大幅度提高；城鄉統籌推進社會保障建設初見成效，社會保障制度的效率與公平性不斷增強。總體而言，我國社會保障正在從選擇型走向普惠型、從試驗狀態走向穩定發展，進入了完善制度安排的關鍵時期。
與會者指出，完善我國社會保障體系應從四個方面著力。一是堅持正確的發展理念。堅持公正、共享的價值取向，確立國民福利與經濟同步增長、協調發展的基本方針。二是優化制度結構。特別是優化養老保險、醫療保險、社會救助與老年福利的制度結構，提高制度運行效率，同時有序發展各項社會福利和補充保障。三是發揮社會保障調節社會財富分配格局的功能。合理確定保障標準和方式，實現社會保障與勞動就業、收入分配、公共財政、人口政策等的良性互動，使社會保障制度成為促進社會財富合理分配的基本制度之一。四是確立投入約束指標。堅持穩步提高公共投入比重和充分調動社會資源兩者並重，為社會保障體系的完善和可持續發展提供堅實財力支撐。
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