本報滕州訊 1月16日,記者在滕州市國土資源局採訪時了解到:該局一年來未接到一個舉報電話,沒有一起信訪案件,在全市行風評議中名列第4。局領導告訴記者,通過實施廉政風險管控制度,一些“有權有勢”的風險崗位現在變成了安全崗位。

　　作為案件高發單位,滕州市國土資源局從制度層面找原因,去年8月份開始,他們推行廉政風險管控機制。通過自己找、科室“議”、領導“點”、群眾“提”、組織“審”的辦法,查找出廉政風險點82個,制定防控措施147條,繪製權力運行流程圖268個,完善了黨組議事、內部會審等制度12項,確保了賦權正確、用權規範、制權有效。滕州市委書記董沂峰對記者説:我們把廉政風險防控作為構建懲防體系重點工作來抓,突出關鍵部位,緊盯重點人員,精心查找風險,強化防控措施,確保廉政風險查得準、防得住、控得牢,促進了全市黨風廉政建設。

　　滕州市依據部門不同職責,管理部門查找行政審批風險,執法部門查找執收執罰風險,農村基層站所查找“三資”管理、惠農補貼、救濟救助等方面的風險,全市共查出行政管理風險534個,執法執紀風險402個,村居一級風險7856個,學校、醫院、國企和基層站所一級風險12533個；細分不同崗位,查找管權、管人、管錢、管物崗位風險點；劃分不同人員,查出副科級以上領導幹部廉政風險點8656個。

　　他們從決策、執行、監督等環節入手,優化工作流程,規範用權行為,把查找出來的“風險點”變成了安全點。記者在滕州國稅局了解到,該局將稅收管理員定稅、管稅、徵稅“三權”集于一身的權力,分解到日常管理辦公室、納稅評估人辦公室和辦稅服務廳,實現了受理、評估、徵收三權分離,有效化解了執法風險。滕州市實施分權制衡,解決了權力集中、運行不受約束的問題,從而化大風險為小風險、變小風險為可控風險。

　　在風險管理中,滕州市還依託科技手段再造業務流程,形成科技防控全覆蓋,有效解決了權力運行隨意性。該市目前在全省率先建立起招投標監控系統,鏈結全省招投標專家庫,網上隨機抽取專家,全方位電子監控開標交易大廳、評標室,防止了“人情標”。去年,全市公開招標120余場次,招標項目218個,交易金額22.8億元,沒有發生一起爭議、投訴事件。

　　陽光是最好的防腐劑。滕州全面推行黨務、政務、司法、村務公開,將政策法規、辦理依據、辦理程序、辦理結果等內容通過當地媒體、網絡廣泛公開,把熱點問題全部置於群眾監督視野,共同管控風險。去年全市1000余套經適房、廉租房發放,及時公開申請人資格審核、房源分配等,辦成了政府放心、百姓滿意的民心工程。

　　滕州市通過建立教育、監督、預警、問責“四位一體”推進機制,控牢了風險點。截至目前,全市共發出風險預警1900余條,116人受到黨紀政紀處分。