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築牢廉政風險防控“三重防線”

發佈時間:2012年01月13日 20:21 | 進入復興論壇 | 來源:中國共産黨新聞網 | 手機看視頻


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  加強廉政風險防控是深化反腐倡廉建設,促進廣大黨員幹部廉潔從政的有效舉措,是黨中央著眼于新形勢、新任務,紮實推進懲防體系建設的一項重大決策。著力構建廉政風險防控機制,必須針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,全力築牢廉政風險防控自律、監督、制約“三重防線”,不斷提升反腐倡廉建設的科學性。

  堅持“學查防”結合,構築防控廉政風險的自律防線。一是活化方法,增強學習教育的説服力。針對具體崗位的差異性,靈活運用比對式、場景式、示範式等方法,分類分層次開展理想信念、廉潔從政教育,重點教育和引導領導幹部特別是“一把手”強化宗旨意識、群眾意識、公僕意識,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。二是領導&&,增強風險排查的推動力。推進廉政風險防控,領導重視是關鍵。領導幹部要強化責任意識,&&排查廉政風險,&&制定防範措施,認真抓好分管範圍內的廉政風險防控工作,有效推動工作的開展。三是科學防範,增強整改落實的矯正力。查準、找全廉政風險點是基礎,防住才是關鍵。加大督促整改力度,對排查出的廉政風險點,認真分析、科學評估,按照風險發生頻率高低、人為影響因素大小、自由裁量幅度鬆緊、制度機制漏洞多少、危害損失程度輕重等開展風險排序,劃分風險等級,分類分級制定防控措施。

  堅持“前中後”結合,構築防控廉政風險的監督防線。加強廉政風險防控工作,要圍繞權力運行“前中後”三個環節,完善權力分配機制,強化權力運行監督,規範權力行使。一是堅持科學分權,合理配置權力結構。權力結構與配置的科學化是權力合理運行的基礎。按照權力制約的特點和決策、執行、監督相協調的要求,通過定崗、定職、定責,認真做好梳理權力、適度分解權力、厘清權力界限等工作,確保權力運行安全和高效。二是堅持公開亮權,實時監控權力運行。在深化黨務、政務公開基礎上,充分利用現代信息技術,紮實推動行政權力在網上公開透明運行。三是堅持嚴格問責,健全用權考核機制。推進行政問責的制度化、規範化,明確問責範圍、問責程序,增強行政問責的剛性和可操作性。

  堅持“廢改立”結合,構築防控廉政風險的制約防線。廉政風險防控工作要持續有效開展,就必須做到“敢破更善立”,建立健全用制度規範用權行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。一是著力創建,提升制度的系統性。以規範權力運行為重點,針對權力監督的薄弱環節,將制度建設貫穿於人、財、物管理使用和重大事項決策等各個環節之中,建立健全相互配套、程序嚴密的制度體系。要充分發揮各單位、各部門的積極性,通過制定獎優罰劣的考核辦法,鼓勵引導相關部門針對排查出的廉政風險點,大膽進行制度創新,有針對性地廢除、修改、制定一些內部管理制度。二是強化督查,提升制度的權威性。始終將提高制度的執行力作為廉政風險防控的重要抓手,科學制定廉政風險防控考核機制,切實加強對廉政風險防控制度執行情況的監督檢查,並根據發現的問題,總結經驗教訓,及時制定完善性措施。對於有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為,發現一起、查處一起。

  (《今日浙江》雜誌授權人民網-中國共産黨新聞發佈,請勿轉載)

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