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根治打車難不能只靠罰點錢

發佈時間:2012年01月22日 08:06 | 進入復興論壇 | 來源:黑龍江新聞網-生活報 | 手機看視頻


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  隆冬時分,在哈爾濱打車是一項痛苦的體驗。外來的客人常奇怪地問:出租車拼客在我們那裏根本就沒聽説過,你們哈爾濱人為啥覺得很自然?呵呵,因為我們體驗過半小時等不來一輛空車幾被凍成冰棍的悲苦,因為我們遭遇過以交班不順道為由被拒載的無奈,所以能夠坐上車才成了我們別無選擇的底線。

  事實上不僅哈爾濱,在全國許多大城市,諸如北京、廣州,打車難幾成頑疾。正因此,最近交通運輸部頒發了《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》。根據規定,從4月1日起,出租汽車駕駛員不按規定攜帶從業資格證、拒載、議價、途中甩客或故意繞道行駛的,處50元以上200元以下罰款。似乎是為乘客維護自身權益提供了一點保障。

  但是事實上,這樣的規定,放在目前的哈爾濱,對於維護市民打車權益的幫助實在有限。哈爾濱的現狀不是滿街空車不載客,而是望穿秋水等不來車。拼車不是哪個司機逼迫的,是市民無奈之下的自主選擇。車裏坐著另一位乘客,他要去的方向和你南轅北轍,司機不拒載你肯上嗎?如果你硬要上,上去之後肯定要先奔第一乘客的目的地,這算不算繞道行駛?這樣的問題,在其他城市裏也是廣泛存在,只是,如果他們沒有拼客的意識,打車的難度恐怕尤甚《規定》是好規定,但是和現實並不完全接軌。

  運力不足是打車難的根本所在。哈爾濱去年增加一千台出租車,現在看來並沒解決太大問題,缺口顯然太大。但是市民呼籲不停,出租車的數量卻很難見增,這是壟斷性的經營體制決定的。有關部門嚴格控制出租車的數量,有心經營者無權按照市場需求來自行配置資源,正常的市場競爭完全被扼殺,這樣的問題不解決,解決打車難恐怕只是紙上談兵。

  不談增加運力,目前經營體制也存在著刺激司機拼車衝動的弊端。出租司機行業裏有一句話叫“一睜開眼睛,每天便欠人家公司幾百元的賬,生病了也得爬起來,誰讓你好不容易成為出租車司機呢?” 高昂的份兒錢是司機每天必須上交的,據稱,2011年上半年,上海大眾公用事業(集團)股份有限公司,利潤總額為6.97億元,較上年同期增長363.61%;內部利益分配嚴重不公,公司的經營者坐等便能獲得鉅額壟斷暴利,而真正的經營者則負擔沉重,在不能保證收入相對公平的前提下,司機開始核算成本,開始考慮諸如堵車等因素,報載北京早晚高峰時期總有五六千齣租車趴窩就是這個原因。而拼客則成了降低成本,增加盈利的重要手段。據“不相干人士”統計,一個司機正常載客和拼客的收入差別,一個月能在五六千元甚至更多,比較之下,二百元的罰款實在不值一提。

  所以,我們認為,解決打車難的終極辦法是徹底引進市場機制,此前,政府不妨增加一點出租車的數量,同時強令出租公司降低車份錢,讓行業更有吸引力,讓司機的收入更有保障。此種前提下,適當增加違規處罰力度,甚至把目前的罰款數額成倍甚至數倍提高,至少可以讓《規定》更有威懾,讓拒載、議價等不良現象大範圍減少,至少,可以暫時性地解決一些問題。

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