13天148萬人次報名拼車聯盟百萬基金鼓勵司機_新聞臺

　　春運進入高峰，拼車的人們發現，很多人與自己同行：春節回家拼車互助聯盟自1月5日啟動，參與報名人次超過148萬；微博上發起的“春節回家順風車”活動已有2446人參與；網站拼車板塊火爆，有網站拼車日發帖量超過5.5萬個。

　　拼車勢頭火爆，但也有“軟肋”：以上所有拼車都特別註明必須是“免費搭載”。因為一旦涉及費用均攤，該車就有可能被當做“非法營運”來處理，變成一樁“合理不合法”的尷尬事。

　　儘管相關法律規定還未理順，但公益平臺日漸發展起來。這一模式怎樣才能惠及更多人群？

　　148萬人報名拼車網站

　　春節回家拼車互助聯盟（以下簡稱拼車聯盟）主辦方告訴中國青年報記者，自1月5日活動啟動至記者發稿時止，參與報名人次超過148萬，目前這一數字還在持續增長。

　　這個拼車聯盟今年是第二次發起了。去年，金六福與眾多同鄉會、熱心車主發起了這一活動，為車主和“拼客”配對。配對成功的，由公司出錢給他們發錢和禮品作為鼓勵。

　　和去年相比，拼車聯盟參與人數增長了50%。現在平均每天登錄活動官網的超過十萬人次，僅廣州就有超過3.5萬人報名，北京有3.2萬人報名，青島有4.8萬人報名，上海3.7萬人報名，成都1.9萬人報名……

　　58同城、趕集網等網站拼車板塊也很火爆。據報道，58同城春運期間拼車的日均發帖量，去年近2.5萬，今年則超過了5.5萬，越來越多的人開始關注並選擇拼車這種春節回家的方式。

　　據媒體報道，截至目前微博上的“春節回家順風車”活動已經有2446人參與，搭乘協議下載近500多次，有很多網友拼車成功。

　　然而，一些網站發佈的拼車帖卻有些可疑，帖子沒有説清自身車型，也不限定具體城市，只寫著“發往某省，歡迎拼車”。

　　有經驗的網友寫道，可以搜索這類信息留下的號碼，看網上是否留下過其他信息。如果和這個號碼一起出現的還有“包車”字樣，説明這有可能是由個人將大巴車包下來，再通過網上發帖招攬乘客，這種“包車”或“拼車”涉嫌非法營運，安全也毫無保障。

　　目前，這樣的拼車平臺多數基於網絡平臺，線下的方式除了熱線電話，宣傳和活動場地也有限。這意味著，能搭上順風車回家的絕大多數是能上網的人，或者一些白領人群。

　　分攤油錢成拼車“軟肋”

　　要不要簽一份拼車協議來保障雙方的安全？

　　微博上的順風車活動為拼車客們提供了一個協議模板，其中寫清了雙方的身份信息、搭車路線和時間、搭車方式、車況、責任以及義務等內容。更強調“由於本次活動係公益性質，是為了方便群眾春節回家，倡導綠色出行，因此甲方不以營利為目的，免費搭載乙方出行”。

　　搭車的人能不能支付一定費用給車主？

　　擁有多年交通法實務經驗的董來超律師告訴記者，由於中國私家車不能從事營利性載客，因此，無償拼車不存在法律問題，發生金錢往來的有償拼車，嚴格來説是違法的。

　　董來超解釋，哪怕收取的錢不足人均油費、路費，並未盈利，但一收費，就意味著破壞了私家車登記時註明的“非營運車輛”的性質。因此，私家車車主如果和拼車客簽訂付費合同，合同本身會因為違法而無效。而且，一旦發生事故，保險公司甚至會因這份“違法合同”透露出的“改變車輛運營性質”問題而拒賠。

　　2007年，杭州一起有償拼車事件曾遭遇行政處罰，車主搭載兩名路人，收了6元油錢，結果因擅自運營被罰款兩萬元。

　　中消協律師團顧問、北京匯佳律師事務所律師邱寶昌告訴本報記者，為解除車主的“非法運營牟利”嫌疑，協議裏不要寫乘客“支付乘車費用”，條文可以寫成：雙方共同分擔途中發生的油費、過橋費、過路費等費用。

　　“這種框架性協議，不一定要註明具體經費，主要目的是為了確保雙方的安全。”邱寶昌還補充説，前往雨雪冰凍地區者，可加上這樣的條文：因天氣原因封路等不可抗力造成時間延誤，不追究司機方的責任，乘客依然負擔約定的分擔費用。雙方還可約定，如本車故障或因本車車主造成事故，直接損失由交警判定的責任方賠付，乘客如必須改乘其他交通工具，可以只分擔已發生的交通費。換乘交通工具引發的成本不向司機追索（或雙方約定一個追索比例）。

　　北京交通發展研究中心主任郭繼孚在接受媒體採訪時表示，拼車在國外很普遍，一些國家對拼車有專門的鼓勵政策。在美國，高速公路最裏側專門設置了合乘車道，就是為了倡導大家合乘，減少小汽車的使用，以減少擁堵、能源消耗和尾氣排放。今後需要加速制定有關拼車的法律規定。

　　公益平臺怎樣發展

　　拼車聯盟的組織方介紹説，活動倡導的是一種互助精神，是免費“搭順風車”，而非收費拼車，不涉及任何經濟利益。為此，活動準備了一系列具有相關法律效力的程序來保障參與者的權益。為確保駕乘雙方的安全和合法利益，該聯盟有20多名專職工作人員和近百名聯盟義工，幫助車主與乘客配對。

　　這些專職工作人員首先要審核車主和乘客的身份，對車主的駕齡、駕照等進行認證，然後讓車主與乘客雙向選擇，得知雙方有拼車意向後，再讓雙方通過電話、會面等方式溝通，做最後決定。配對成功後，工作人員還會提醒雙方出發前簽訂協議及購買保險，以此來保障他們的權益。

　　要捎人回家就得分文不取，還要上傳自己的身份信息，讓網站審核，但還可能承擔一定的風險。這是車主們不得不考慮的問題。主辦方告訴記者，在這個活動的報名者中，每10個人裏只有3個是車主，7個都是拼車客。

　　拼車聯盟提供了“營銷式”的鼓勵，比如對配對成功者提供大禮包，前300名車主還有1000元的現金油費補助，所有的參與者還將抽獎得到從電話卡到免費雙人機票等禮品。主辦方稱，活動投入了超過百萬元公益專項資金。

　　“捐款百萬，有時不過是支票上的一個數字，把錢用在鼓勵公益互助拼車平臺上，這100萬撬動的善意和社會意義無可估量，對企業形象也是一個促進。”金六福總經理孫建新這樣説。

　　在北京工作的林先生這次較早報名參加了活動，拿到1000元油費補貼。他算賬説，從長春坐火車回家需8個小時，要200多元，而開車12個小時，費用也就1000元左右。“首先虧不了錢，還‘賺’了朋友，免了麻煩，覺得很有成就感。”

　　這個為拼車而發起的公益平臺也不斷遇到考題。

　　2011年1月24日，由於參與者太多，能同時容納10萬人在線的官網曾一度崩潰，癱瘓了一天，工作人員趕緊搶修。今年為解決這個問題，活動方臨時借用了某網站的服務器，以便保證帶寬。

　　去年活動建議大家自行購買保險，但許多人意識不到重要性，今年活動為前666個拼車配對購買保險，希望帶動大家自己購買保險的意識。

　　工作人員上午9點到下午6點辦公，由於報名諮詢人數太多，因此延長至晚9點，但有些人過於焦急，在深夜11點，或者早上六七點打諮詢電話，超出工作人員的工作負荷量。明年或許考慮多開通熱線。