大江時評

　　日前在相關會議上，談到實現2012年奮鬥目標，提升南京城市首位度，市委主要領導特別強調：一切工作都要緊緊圍繞率先基本實現現代化指標體系幹。

　　無論想幹成什麼事，都得有明確目標。目標不明確，幹到哪兒算哪兒，根本幹不成事。但實現目標得一步步來，這就得把整體目標分解成具體指標。經濟和社會發展都有規律可循，比如人均收入增加往往意味著生活質量提高，教育投入多少往往影響到教育水平高低。把整體目標分解為各種具體的指標，才能以剛性約束確保目標實現。從這個意義上講，盯住率先基本實現現代化指標體系幹工作就是抓落實。

　　圍繞率先基本實現現代化目標，南京已建立了整套指標體系。該體系包括經濟發展、人民生活、社會發展、生態環境四大類37項定量指標，以及人民群眾滿意度這項評判指標。比如“人民生活”要考核7項指標：人均預期壽命、居民收入水平、居民住房水平、互聯網用戶數、基本社保水平、每千人擁有醫生數、公共交通服務水平。“社會發展”要考核高等教育毛入學率、人均擁有公共文化體育設施面積等。按照指標循序推進，總體目標才能實現。對南京來講，今年是全面落實省市黨代會部署開局之年。緊緊圍繞率先基本實現現代化指標體系幹工作，把指標體系作為調控倒逼機制，對於加快率先基本實現現代化目標，意義尤其重大。

　　盯住率先基本實現現代化指標體系幹工作，就要盯住薄弱環節抓落實。如同木桶的短板決定著木桶容量一樣，經濟社會發展薄弱指標決定著率先基本實現現代化成效。南京要率先基本實現現代化，特別需要在居民收入、環境質量、農村發展三大薄弱指標上求突破。對這些薄弱環節問題，一要盯得準。找準問題癥結所在，有針對性制定措施，拿出破解之策；二要盯得緊。不能緊一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，而要持之以恒攻堅克難；三要盯得住。即不幹成事不放手，不達目的誓不罷休。

　　盯住率先基本實現現代化指標體系幹工作，就要找出治庸治懶治散的有效方法。“庸”是不思進取、無所作為，“懶”是心不在焉、得過且過，“散”是散漫懈怠、無精打采。盯住率先基本實現現代化指標體系幹工作，要以幹事成效考核幹部，檢驗幹部是否真正做到了“一著不讓狠抓落實”，是否在完成指標上不摻假。只有按照率先基本實現現代化指標體系嚴格考核和問責，“庸、懶、散”的幹部才會混不下去，才能激勵廣大幹部集中精力抓落實。

　　盯住率先基本實現現代化指標體系幹工作，也不等於“唯數字”。其中道理在於，就算所選取指標是社會現象的關鍵因素，但畢竟不等於社會現象全部。社會生活豐富多彩，許多方面也難以量化。我們既要以高度責任感不折不扣完成各項既定指標，又要讓人民群眾用他們的幸福感來評價政績，最終建設人民幸福、人民滿意、人民認可的現代化。

　　劉根生