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中科院:減少評估 確保科研人員80%時間搞業務

發佈時間:2012年01月18日 21:32 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網 | 手機看視頻


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  中科院院長白春禮在今天召開的中科院2012年度工作會議上表示,要通過實施“一三五”規劃這個重要抓手,建立以重大産出為導向的資源配置體系和研究所評價體系,避免同質化競爭,提高經費保障能力,減少檢查評估,確保科研人員80%的時間從事科研工作。

  為避免重復佈局,中科院去年制定了“一三五”規劃,要求各研究所圍繞國家科技戰略需求,明確本所未來5年的一個研發定位、三個重大突破和五個重點培育方向(簡稱“一三五”規劃),以進一步凝煉目標、明確重點、優化佈局,突出中科院的核心競爭力。從今年開始,中科院要求各研究所把重大突破和重點培育方向落實到項目、隊伍、平臺和管理上,全面推進“一三五”規劃。

  在提高經費保障方面,中科院將按照“增總量、調結構、強基礎、促産出”的思路,改革完善資源配置模式,逐步建立起新型的以重大産出為導向的資源配置體系。

  具體措施包括:以經常性財政經費支持為主、間接費用補償機制為輔,保障基本運行,調整財政經費預算結構,適度加大基本人員經費和公用經費比例,逐步提高標準;開展基本科研經費穩定支持試點,探索不同學科類型研究機構穩定支持與對外競爭之間的適度比例。逐步實施全面預算管理,提高預算編制科學化精細化水平;開展擴大核算單元試點,推動研究所由全成本核算制向業務成本核算制轉變;圍繞重大科技任務、領軍人才、條件建設、學科基礎、對外合作等,形成協同投入機制,優化創新資源配置等。

  在評價體系方面,中科院將改變“以數量和規模論英雄”的傾向,以水平和質量取勝,逐步建立以重大産出為導向的研究所評價體系。具體內容包括:從今年開始,中科院將組織國內外高水平同行專家和用戶專家,對研究所的“一三五”進展情況進行診斷評估;在此基礎上,每年根據體現國家科研機構特點的6—7個核心指標和創新能力指數,對研究所進行關鍵指標年度監測;到2015年,對研究所的“重大突破”目標完成情況進行驗收,驗收結果作為院對研究所資源配置的重要依據,並以適當方式向社會公開。

  據悉,“十二五”期間中科院將全力實施15項重大科技任務:未來先進核裂變能、量子通信與量子計算、高溫超導與拓撲絕緣體研究、空間科學、載人航天與月球探測工程科技任務、深海科學探測裝備關鍵技術研發與海試、低階煤清潔高效梯級利用、幹細胞與再生醫學研究、分子模塊育種創新體系與現代農業示範工程、重大新藥創制與重大疾病防控新策略、應對氣候變化的碳收支認證及相關問題、深部資源探測核心技術研發與應用示範、儲能電池、甲醇制烯烴、煤制乙二醇等。

  白春禮表示,希望通過綜合改革建立完善現代科研院所制度,“規劃森林,讓樹木自由生長”,激發科研人員的創新活力,出成果、出人才、出思想,讓中科院真正成為代表我國科技最高水平的國家隊、引領我國科技創新跨越的火車頭、推動我國科技體制改革的先行者、促進我國實現科學發展的思想庫、培育我國科技骨幹人才的大學校。 (記者趙永新)

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