近日有網民發帖稱,北京市昌平區陽坊鎮政府在對一處生態大棚項目強拆時,出具的《強制拆除決定書》竟然依據兩條不存在的法條。

　　“法條”純屬杜撰

　　近日,“667183”等網民在天涯網等網絡論壇以事主身份發表“史上最牛政府公文”等網帖反映,自2008年起,他們到陽坊鎮四家莊村,各自花費近20萬元承租“吉利莊園”生態大棚及其附屬房産。然而,陽坊鎮政府于2009年6月22日貼出《強制拆除決定書》,並於當日對承租戶承租地塊的建築物實施強拆。

　　網民貼出的《強制拆除決定書》顯示,承租戶大棚內的管護房面積嚴重超標,改變了土地使用性質。“依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第63條、第73條和《中華人民共和國行政處罰法》第41條、第65條,本機關決定於2009年6月22日起對違法建設進行強制拆除。”

　　“北京人0101”等網民發帖稱,《中華人民共和國城鄉規劃法》不存在第73條,而《中華人民共和國行政處罰法》也沒有第65條。

　　“史上最牛政府公文”被認定違法

　　已經從北京一所高校退休的發帖事主劉小明,正和其他二十多位承租戶一同向法院起訴。

　　承租戶曾向昌平區人民政府提出行政復議,申請認定該強拆決定書無效,並賠償損失。昌平區人民政府于2009年11月下發《行政復議決定書》,認定“陽坊鎮人民政府出具的強拆決定書中的法律依據、條款存在重大失誤及瑕疵,已構成違法。”建議申請人依法向陽坊鎮政府提出賠償。

　　在隨後2年多的時間裏,承租戶起訴陽坊鎮政府,要求行政賠償。昌平區人民法院于2011年12月一審宣判,再次認定陽坊鎮政府《強制拆除決定書》違法,但駁回承租戶的賠償要求。對此,承租戶選擇了上訴。

　　陽坊鎮鎮長李昌1月9日向記者表示,引用不存在法條的強拆決定書,是由一家為鎮政府提供法律顧問服務的律師事務所出具的,鎮政府已下發更正通知。

　　針對網民“鎮政府超範圍強拆”的質疑,陽坊鎮政府拿出北京市規劃委員會的公函,確認承租戶所建房屋(管護房)未取得《建設工程規劃許可證》。然而,承租戶認為,即便管護房被認定“非法”,但溫室大棚、露天種植園等私人合法財産也在強拆中被拆毀得一乾二淨,導致鉅額損失,鎮政府擅自擴大了強拆範圍。對此,陽坊鎮鎮長李昌予以否認。

　　(據新華社北京1月16日電)