上海雷允上藥業擁有將近400個藥品批文，目前常年連續生産僅50個左右；上海童涵春制藥有限公司生産的六味地黃丸今年被迫退出了上海醫院市場……目前在市場上銷售的傳統中成藥、尤其是滬産老牌優質傳統中成藥愈來愈少。市人大代表、上海中醫藥大學黨委書記、常務副校長謝建群建議就傳統中成藥制定不同價格管理模式，對於部分廉價傳統中成藥甚至要敢於“不降價”，以確保其生産供應。

　　中成藥成本上漲

　　廉價好藥漸退市

　　所謂傳統中成藥，是指已經運用數百上千年，被臨床證明安全、有效，價格低廉的基於古方劑製成的中成藥。

　　中成藥的藥材原料視同農産品，價格管理完全實行市場化運作，去年以來出現大幅度上漲，而中成藥作為特殊商品由國家進行嚴格的價格管控。當中藥材全面漲價時，中藥飲片、中成藥製造業的成本無法在下游紓解，導致廉價好藥退市。

　　各地政策有差異

　　滬産中藥價較低

　　上海中藥飲片、中成藥零售價均實施政府管理，而北京、廣州、浙江等省市卻對部分品種實施市場化管理，因此上海市場的中藥飲片價格一般相對較低。例如，上海雷允上藥業公司擁有的國家基本藥物板藍根顆粒、感冒退熱顆粒、消炎利膽片等中成藥，由於售價已經低於成本，企業就不得不停止生産，讓其退出市場。到目前為止，國家發改委已降藥價20余次，一些品種一降價就消失了。

　　謝建群指出，對一些本已相當便宜、利潤很薄的品種實施降價，容易導致企業被迫停止生産。

　　確保生産積極性

　　不妨調整定價權

　　降價是為了緩解“看病貴”，但如果降價導致部分廉價藥品退市，將市場留給了高價藥，是得不償失。目前，國家已經明確隸屬於“企業定價”的中成藥，其價格可由企業自行根據市場行情及時調整。謝建群建議，政府可以選擇部分重點品種實施價格管理，其它不屬政府部門報銷的品種可以下放到企業實施市場調節價，或者由行業協會根據市場行情變化，實行行業協調價。同時，可以體現一定的地區差異，根據原材料、生産工藝不同，允許某種程度的優質優價，引導企業提高中成藥質量。必要時，還可啟用上海市價格認證中心作為第三方機構，對企業價格進行認證。