中新網杭州1月15日電(記者 沈蘭 成效偉)文化産品知識産權被侵犯，演出市場與展覽市場難以自律約束，藝術拍賣市場的知假售假，公共媒體節目的造假，信息網絡産業手機微博中的假信息氾濫助推社會不誠信……在浙江“兩會”中， 浙江省政協委員、浙江省社科院法學研究所副所長毛亞敏認為，浙江的文化體制改革已經進行了將近十年，但在文化立法方面依然嚴重滯後。文化立法與經濟、社會立法相比，屬於薄弱環節，特別是在促進文化事業和文化産業發展方面的立法很落後。

　　業內人士認為，當前中國文化産業總量還不夠大、水平還不夠高，對經濟結構的調整作用發揮不夠，對國民經濟的貢獻及影響遠遠低於美國、日本等發達國家。問題突出體現在文化企業“軟小散濫”、政策法規體系不健全、盲目發展的苗頭一定程度存在等方面。

　　“它應該涉及文化事業、企業的定性及背後的理由、合理性與法律依據的提供；牽涉到公益性文化産業與經營性文化企業的不同政策實施問題；牽涉到公共文化服務的覆蓋面及在省市區縣的剛性立法規定等。”在浙江省人大代表、浙江省文聯副主席陳振濂看來，文化立法涉及近乎包羅萬象。

　　“國務院出臺“新36條”至今一年有餘，政府已經在鼓勵民資進入國家壟斷行業，為何不鼓勵民間資本以妥善方式進入廣電、出版、報社等領域？”陳振濂以為，浙江文化立法不應該僅僅從政府及相關管理部門立場著手研究政策，還應該從文化改革的受眾一方或社會接受面一方進行評估，從而出臺相對成熟政策以適應市場良性發展。

　　陳振濂建議：浙江在30年改革開放大潮中敢為天下先，在推動社會主義文化大發展大繁榮方面，也應該有“前列”意識，尤其是在“文化立法”這個時代急需而又缺少積累的領域，率先試水，集中一批文化專家和法律專家，共同研究，嘗試出臺一部系統性強、操作性強的系列文化法規。其包括文化體制改革方面，文化産業發展方面，文化知識産權保護方面，公共文化服務體系四個方面建立方面的法規。(完)