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謹防“並無不妥”成為一種思維方式

發佈時間:2012年01月14日 16:44 | 進入復興論壇 | 來源:新華社 | 手機看視頻


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  新華社報道:近日,有關廣州市財政撥款“7524萬元‘供養’機關幼兒園”的消息在網絡上迅速傳播並引發網民不少爭議。廣州市財政局預算處處長周少卿向記者解釋,機關幼兒園享受財政撥款的前提是它們的“事業單位屬性”。目前,廣州市機關幼兒園屬於財政核補的事業單位,按照我國財政體制,財政預算會給予一定額度的補貼,這和其他享受財政補貼的事業單位是一樣的,所以預算編制本身並無不妥。

  看得出,周處長的“並無不妥”論顯得有些缺乏底氣,要麼是受上級指示,要麼自認為職責所在,對於眼下這一撥價值判斷非常明晰的負面輿論,被動縱然被動,總也得站出來應對一下。筆者有一個問題想請教周處長:事業單位有很多,其存在於這個社會的價值是向全社會提供某種特定的服務,因此才有理由享受財政補貼,而機關幼兒園又是在向誰提供服務呢?照此邏輯,某些高檔酒樓、娛樂場所為官員設的包間、專座,是否也該成為事業單位?

  真正令人擔憂的是:在一個比財政補貼機關幼兒園寬泛得多的領域裏,是否暗藏著一種“並無不妥”思維。

  按照周處長的説法推演,目前許多不公平現象都應被納入“並無不妥”之列。例如被公眾強烈詬病的“三公”消費,其規模和廣度比財政補貼機關幼兒園大得多,也正因為有了支撐它的財政預算制度,才獲得了源源不斷的資金來源。無論是公車成為一項十分沉重的財政負擔,還是公款吃喝扭曲了茅臺酒價格,都能從體制上找到“並無不妥”的理由。這顯然是官員站在既得利益者立場的一種自説自話,有了這種思維,一位官員即使具備足夠的正義感,其在享受特殊待遇時也可能會消除愧疚感,因為靠任何人的一己之力都無法改變一種體制。

  “妥”與“不妥”本是一種典型的情理判斷,一經扯到體制和部門職能上,便形成了一種嚴重的混淆。這種混淆一旦演變成一種普遍的思維方式,其危害遠遠超越補貼機關幼兒園這樣的具體事件。它足以讓既得利益者找到即能自我安慰又能用於詭辯的理由,足以讓官員漠視公眾對諸種社會不公現象的強烈呼聲,這種“並無不妥”思維則難免會抵消相關改革的原動力和緊迫感。(劉以賓)

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