教育是國計，也是民生。

　　回望2011年的全國教育改革發展歷程，情係民生、力促教育公平等詞彙頻繁出現，見證了各級黨委、政府以及社會各界以民生為重，在激情奮進中走出的一串串鏗鏘有力的足跡。

　　回應百姓期待，大力發展學前教育

　　“人生百年，立於幼學。”2011年，學前教育實現了歷史性跨越。自2010年11月國務院頒布學前教育“國十條”以來，各地把大力發展學前教育作為貫徹落實教育規劃綱要，推進新時期教育事業科學發展的突破口和重要任務──

　　“十二五”期間，中央財政將投放500億元，重點支持中西部地區和東部困難地區發展學前教育，同時設立“扶持城市學前教育發展獎補資金”，主要用於扶持進城農民工子女入園及扶持企事業單位辦幼兒園。

　　2011年9月28日，教育部、國家發改委、財政部有關負責人在教育部召開的通氣會上宣佈，各地學前教育三年行動計劃的編制工作已全部結束，目前已進入全面實施階段。

　　2011年農村學前教育推進工程試點資金增至15億元，試點範圍擴大到中西部25個省份，規劃建設幼兒園891所。未來3年各地將新建改擴建幼兒園9萬多所，新增園位500多萬個。

　　2011年10月8日，為加強農村幼兒教師隊伍建設、提高農村幼兒教師素質，教育部、財政部決定從2011年起，實施“幼兒教師國家級培訓計劃”，所需經費由中央財政安排專項資金予以支持。

　　一項項實實在在的政策措施的背後，是全國各地奮起直追、攻堅克難的紮實行動。

　　黑龍江省把發展學前教育、解決“入園難”問題作為2011年全省民生工程的十項重點任務之一。截至2011年11月底，黑龍江省制定實施了16個發展學前教育的規範性文件，各級財政年度總投入資金17.1億元，為幼兒園補充幼兒教師3227人。

　　2011年9月1日，陜西省在全國率先實施學前一年免費教育，對在公辦幼兒園就讀的學前一年幼兒免收保教費；對在民辦幼兒園就讀的學前一年幼兒，則按照同級同類公辦幼兒園保教費標准予以減免。

　　南京市從2001年9月新學期開始，包括流動人口子女在內的全市17萬符合兌現條件在幼兒園就讀的適齡幼兒，按照每人每年2000元標準享受政府發放的“幼兒助學券”。

　　直面現實，熱點難點問題漸趨緩解

　　一年多來，全國教育系統圍繞人民群眾反映強烈的問題，紮實推進教育規劃綱要貫徹落實工作。目前，各項政策效應正逐步顯現，一些熱點難點問題正趨於緩解。

　　為回應社會熱切關心的招生考試製度改革，教育部組建了國家教育考試指導委員會，就進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試等16個問題開展專題調研和系統論證。

　　為加快縮小城鄉差距，全國啟動實施了第二期“中西部農村初中校舍改造工程”，2010年、2011年中央投入50億元，重點改善學校食宿條件，提高農村初中鞏固率。國家還啟動“農村義務教育薄弱學校改造計劃”和實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”。

　　為縮小高考招生區域差距，教育部擴大“支援中西部地區招生協作計劃”規模，2011年安排15萬人，由北京等15個省市承擔，面向河南等中西部八省區招生，各協作計劃輸入省普通高考錄取率比2009年平均提高了9個百分點。（下轉第八版）