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上海市第十三屆人民代表大會第五次會議1月11日上午開幕。
上海市市長韓正作政府工作報告。
東方網記者劉軼琳1月11日發自現場報道：上海市第十三屆人民代表大會第五次會議今天開幕，上海市市長韓正作政府工作報告。韓正説，要全面推進依法行政，促進政府運作規範有序。
韓正説，要深入實施依法治國基本方略，落實《上海市依法行政“十二五”規劃》，依法合規破解制約轉型發展的制度性、政策性瓶頸，嚴格依法履行和行使政府職能。有法必依、執法必嚴、違法必究，著力加強和規範行政執法。完善行政執法協調協作機制，推行聯動執法、協同執法和指定管轄、協議管轄，嚴格執法、文明執法、公正執法，在增強執法合力上實現突破。貫徹《行政強制法》，依法規範行政強制實施主體，健全行政強製程序。全面實施執法行為規範手冊制度，完善執法調查規則。
韓正表示，要加強規章建設，為改革創新提供制度保障。建立向社會公開徵集政府規章議題、立項論證制度，實行政府規章草案公告和聽證制度，嚴格執行規範性文件制定程序，提高政府規章和規範性文件質量。制定規範重大行政決策的政府規章，明確重大行政決策事項範圍，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等必經程序，實行重大行政決策草案社會公佈和後評估制度，促進科學民主決策。
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