隨著國有金融資産規模的迅速擴張，五年一度的金融工作會議被市場寄予了較高期望。作為風險監管焦點的金融國資委更在風浪之上，雖然此前有媒體傳言已經完成組建，但是最終還是沒有結果。不論是獨立的建立監管還是在整合匯金等原來部門基礎上建立，全國性金融監管部門的建立將成為有效落實風險監管的重點環節。

　　從我國的整體金融發展情況來看，金融資産規模已經有了一個很大的發展，而且隨著金融發展的需要，金融風險也有所提升。尤其是在不良資産率方面，防範的風險壓力會更大。雖然目前中國金融運行情況處於一個較好的狀態，但是隨著國內宏觀調控政策的持續推進以及國際金融風險的不確定性，中國金融體系的風險也不可避免會集中顯現出來。

　　民間金融發展壓力是一個主要推動力，這與今年下半年以來突出的民間高利貸案件的持續爆發有著很大的關聯。因此，民間金融的改革與發展實際上也是中國金融改革發展的關鍵問題。

　　從溫州的實際情況看，中小企業融資難的癥結在於中小企業金融服務的供給不夠，嚴重缺乏為中小企業提供融資服務的機構，也缺乏相應的政策，市場開放嚴重不足。不解決這個問題，對現有銀行施加再大的壓力，也只是治標不治本，難以奏效，因為銀行本身並沒有能夠激勵自己從事中小企業信貸的動力。

　　值得注意的是，就在城商行積極通過上市實現發展的時候，地方政府其實並不是支持的，因為大量的城商行本身的貸款都被政府的投融資平臺佔據，因此，一旦其上市成功，那麼地方政府的負債就會浮出水面，根據此前央行的數據顯示，目前地方政府債務為10萬億元左右，雖然此前通過各種步驟提高了相應的撥備率，但是在目前宏觀調控的政策下，未來地方政府的還貸壓力也將會非常大，因此在這種情況下，地方政府就不太願意城商行過快的上市。

　　而地方金融這幾年也迅速得到擴張，繼北京銀行等一系列城商行上市之後，大量的銀行都在實現跨區經營，除了北京、南京、杭州等發達城市的大型城商行之外，貸款規模僅為100億元的哈爾濱銀行2011年已經在重慶設立分行。

　　因此，就目前而言，隨著地方金融實力的增長，加強地方金融風險監管也就成為一個趨勢，而對於地方金融機構尤其是城商行而言，就是要依靠地域優勢和服務實現差異化發展，而不應該走大銀行的發展模式。（周子勳）

　　(來源:國際金融報)