債不過年，那是必須。由於在一個大風的年關，我奔去給學者趙曉送稿費，從此俘獲了他的信任。

　　2011年全國財政收入確實好得出奇，1月至11月累計收入97309億元，同比增長26.8％。因此，2011年全國財政收入接近11萬億元。於是問題來了：2011年3月，財政部向全國人大報告，全年財政預算收入將比上年增長8%，也就是8.964萬億元——人大批准的是不到9萬億元，但財政一下子多拿了兩萬億元，這怎麼辦？

　　在香港，也曾發生政府拿多了錢的“事故”。2007年2月28日，香港財政司司長唐英年發表財政預算案，港府在2006～2007年度幹得太出色了，“錄得超額綜合盈餘551億元”，這高於此前市場預期的300億～400億元。錢多了，但財政不能揣起來，港府計划動用203億元推出多項稅務寬免及一次性回饋措施，範圍涉及薪俸稅、差餉、綜援等，還富於民。

　　如今咱這兒減稅呼聲也大了起來，各路精英，除去體制內學者，多以呼號此題為榮。

　　這種呼號的背景是，財政出色了，企業卻有點扛不住了。有媒體調查了北京一家中小文化企業，一般要繳納如下稅項：增值稅、營業稅、文化事業建設費、企業所得稅、城建稅、教育費附加、印花稅、車船稅等。2010年，這個企業總收入3000萬元，稅前利潤率約在13%即390萬元，扣除所得稅100萬元，凈利潤率在10%即290萬元。而增值稅、營業稅等一幹稅費全年應繳額在355萬元左右，扣除增值稅退稅45萬元，實際稅負310萬元，卻高於凈利潤。

　　一個企業的毛利潤不到10%，卻要繳17%的增值稅，10%的利潤怎麼可能付得起17%的增值稅？這只能逼著大家逃稅。一般的做法是，盡可能少報産值，企業間的業務往來基本不開發票。中央黨校教授周天勇斷言，“90%的企業不偷稅漏稅就可能倒閉。”如果企業普遍逃稅，這個稅就真的有毛病了。

　　在高層，減稅似乎已成共識，增值稅擴圍替代營業稅已在上海試行。這項改革的目標是什麼？可以有兩種解釋：一是結構性減稅，以支持第三産業的發展；二是為了消除營業稅中的重復徵稅，進一步完善增值稅的抵扣鏈條，至於企業能否因此減輕稅負，那就另説了，走著瞧吧。

　　類似的改革的多種可能目標和結果還有許多，比如房産稅。有説是為了調劑貧富差距，有説是以房産稅經濟手段來取代限購令行政手段，然而，財政部財政科學研究所所長賈康日前表示，房産稅“最重要的任務不是增加財政收入，而是調節經濟和社會生活，其成為地方財源支柱的屬性將逐漸顯現。”

　　這後一段話是什麼意思？——讓房産稅成為地方財源，説白了就是在地方的賣地財政眼見得不靈了的時候，讓房産稅頂上去，這樣就不觸動現有的中央和地方財權事權的格局。