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委員建議立法保護見義勇為
救助行為應明確免責原則
本報訊（記者魏娜 楊文平）“要提倡樂善好施的社會風尚，就有必要為公民救助行為提供法律層面的支持。”昨日，在政協湖北省第十屆委員會第五次會議上，民進湖北省委提出建議，儘快制定《湖北省公民救助行為保護條例》。
針對“老人摔倒不敢扶”、“路邊受傷兒童無人敢救”等社會事件，該提案提出，完善立法不但能夠終止“好人難做”的道德困境，也能給民眾的善良與正義以呵護，為弘揚助人為樂美德，促進社會和諧，引導良好的社會風尚作出積極貢獻。
對制定《公民救助行為保護條例》，提案列出具體建議，如：明確救助行為之定義，即指沒有法定或者約定義務的公民，出於善意在意外事故或其他緊急情況下，對遭遇人身傷害或人身危險的人提供幫助的行為。
這個提案認為，要明確救助人免責之原則，除存在重大過失外，對救助行為的後果不承擔法律責任。救助人因提供救助行為造成自身人身損害的，屬於職工的，視同工傷，依法享受工傷保險待遇；不屬於職工的，其醫療費、喪葬費由民政部門承擔。
提案還建議，要對救助人進行法律援助。因救助行為被起訴的，救助人可以向省或省轄市或縣司法行政主管部門申請法律援助，市、區司法行政主管部門應當為其提供免費法律諮詢。
據了解，2011年11月28日，深圳發佈了我國首部《公民救助行為保護條例》（徵求意見稿），在全國引發討論。
有關社會學家認為，制定這樣一個地方法規非常必要，是社會道德準則法律化的表現，反映了現代文明社會的法律自覺。
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