瀋陽市商業幼兒園的負責人于2011年11月花20萬元為園內兒童購置了一輛校車，但是在上牌照時遇到困難。當地交管局表示，目前沒有針對城市內校車上牌的相關法規，因此無法辦理相關手續。(據1月9日《遼沈晚報》報道)

　　先要表揚一下瀋陽市商業幼兒園。作為一家民辦幼兒園，能夠積極響應社會需求，主動購置價值20余萬元的“大鼻子”校車，這種行為無疑應當提倡。要知道，對於許多公辦幼兒園而言，都未曾做到這一點。可是，關於掛牌問題，卻遇到了很大的阻力，瀋陽市交通局運管部門相關管理人員給出了這樣的答覆：現在所發的審批表，是針對瀋陽市郊縣農村的，並不含市內五區，所以不能給他們開具校車準入手續。

　　無獨有偶，類似的情況也出現在其他城市。去年12月，南京鐘靈街地鐵口附近的一個小區內，一輛嶄新的“大鼻子”美式校車停放了很多天，一直未見使用，而且沒有上牌照，據了解，這是南京的第一輛“大鼻子”美式校車。但是，它的處境相當尷尬：因為無法申請“校車牌照”，它無法上路使用。兩家東部省會城市幾乎在同一時間出現校車無法上牌照的問題，足以見得，校車“上路難”並非個案。

　　校車掛牌到底需要辦多複雜的手續，以至於牌子連挂都挂不上？據交管人士透露，和私家車上牌一樣，校車在申請牌照時，除了需要提供車輛的發票、合格證、稅費保險等相關材料，還需要教育部門出具的校車使用證明，並符合國家標準GB7258《機動車運行安全技術條件》，以上條件都達到了，申請牌照自然會水到渠成。看來，校車掛牌的手續並沒有想象中複雜。但對於瀋陽和南京的兩輛校車而言，又遇到了什麼阻力呢？

　　據報道分析，瀋陽校車掛牌遇到的問題是，當地交管部門並沒有實行“城鄉一體”的校車上牌政策，即只針對“郊縣農村”掛牌，不針對城市掛牌。誠然，相比于城市而言，農村因為撤並學校、交通設施落後、交通工具匱乏等因素更需要校車的審批，但是，這並不等於城市中就不該有校車審批與上牌制度。這樣的規定既不公平，也背離了現實需求。而南京那輛校車，則屬於地方教育部門未能提供有效憑證的原因所致，沒有教育部門的證明，交管部門自然難以放行。

　　一邊是如火如荼地的大搞校車普及運動，而一邊卻是擺好了架子不予審批。説這不是成心的，好像都沒有人相信。可是事實確實如此，《校車安全條例》也成形了，校車標準也經過討論了，但到了地方基層總能遇到這樣那樣的問題。在筆者看來，這反映出了權力部門的思維惰性，而實際上，人早已經過河了，權力的思維仍然想摸摸石頭，當我們去質疑時，人家還會説，不摸石頭怎麼能過河？

　　校車的特權，不應該只體現在道路先行、佔用公交車道、黃色通體等方面，除了硬體方面，還要在程序方面給予校車的審批以特權，必要的時候，開設一條綠色通道也在情理之中。只有這樣，我們的校車制度才會儘早建立，孩子們才能早一天坐在安全的校車裏。